针对食品消费信心丧失的原因，联合调查组采取问卷调查方式，得出初步结论是，企业和生产个人丧失道德底线、政府对食品监管不力。应当说，这些原因基本触到了中国食品安全问题的实质，然而，由于受调查者多为城市消费者，他们所反映的问题可能是食品安全问题的表面现象。
企业和生产个人道德底线丧失，无疑是食品安全问题的罪魁祸首。其实，这个板子还不能打到生产个体即农民头上，那些食品销售的中间环节，以及监督环节“只认钱，不认人”，才加重了问题食品的泛滥。
食品从田间地头到消费者的餐桌上，中间有无数看不见的手在操作：农药商、化肥商、运输商、销售商、种子商、农膜商、添加剂商、无良专家、无良监管人员、再加上各类地下作坊，都使得从“田头到嘴头”食品历程充满了不安全感。其实，农民也不愿意冒着生命危险，生产那些他们自己也”不愿吃、不愿看、不愿闻”的食物，大量化肥、农药、除草剂、兽药、激素也损害了他们的身体。以生产反季节大棚闻名的华北蔬菜大县，其地下水亚硝酸盐严重超标，菜农们得癌症的越来越多。城市消费者不了解食品生产过程，希望以最低的价格购买食品，生产者的利益无法保障，就不可能用健康的办法在健康的环境下，生产健康的食品，因为那样做会赔本的。
由此看来，中国7亿农民和6亿城市消费者，实际上都是食品安全的受害者。当然，聪明一点的农民会选择用传统的办法生产一些食品，那是留给自己吃的。然而，当他们进城去打工，还是要买那些最便宜的食品，说不定就会吃到死鸡、死猪、地沟油做的菜。
解决问题的出路在哪里？显然是在城乡两头，即食品的生产者和消费者，两方的弱势群体各自形成合力，在互相信任、互相监督的前提下，组建生产合作社和消费合作社，农民根据消费者要求直接生产“农民留给自己吃的”那样质量的食品，被中间商盘剥的部分利润还给农民。有了效益，农民伺候土地的积极性就会大大提高，而不是像目前那样，商人剥削农民，农民剥削土地，生产出来的东西反过来害城里人。其实，食物消费最终的买单的是消费者，不同利益集团和个体只顾争夺城市消费者花出去的钱，很少为他们的身体考虑。
利用健康的办法能不能生产出来社会需要的食品？让事实来回答这个问题。2005年至今，笔者带领研究小组在山东实验结果表明：在农民连续使用30年化肥的中产田上，停用化肥后第1年，大田玉米仅用有机肥也能达到455.8公斤/亩，小麦407公斤/亩，与当地农民家的产量相当；若将化肥和有机肥配合施用，即使用25%的化肥，小麦还增产13.5%；第3年在单纯施用有机肥的前提下，玉米产量达547.9公斤。进一步计算发现，将秸秆、杂草、害虫等资源作为食物链中的成分充分利用起来，一亩地产生的可食热量可满足2.5~2.8人需求。以中国18亿亩耕地中50%为中高产田的比例计算，中国生态农业可满足22~25亿人的食物需求，完全不像有些人指责的那样“搞生态农业会饿死人”。
其实，随着人类生产生活方式发生转变，体力劳动减少和人体卡路里实际消耗量是同步降低的。日本当前人均卡路里消耗量为2644千卡/天，一年口粮和饲料粮消费总和约为306斤/人；我国当前人均卡路里消耗量为2970千卡/天，一年口粮和饲料粮消费总和约为350斤/人。2009年，中国人均粮食拥有量为797.4斤，超过人均实际需求量128%。由此可见，中国现实存在的食品安全问题，不在数量而在质量。中国大量城市人口因摄入过量营养造成健康受损，现有高血压患者1.6亿，糖尿病患者8千多万，血脂异常者至少1.6亿，约4亿中国人因营养摄取过量而导致疾病，这些都是因为食物质量下降而造成的。
违背自然规律生产食品的做法，除了少数为中国不法分子的创造(如三聚氰胺)外，多为西方人发明，如瘦肉精、集约化养殖、同类相食、性激素、面粉增白剂、转基因、腐肉还原剂、甜味剂、增味剂，等等，并为资本主义国家的专利。如果中国不顾国情，盲目跟风，抛弃我们传统的农业优势，因健康造成的生活成本势必增加。
如果各项措施向生态农业倾斜，国家补贴给化肥、农药、农膜、添加剂、种子的费用落到农民头上，城市消费者花出去的买注水肉、到医院看病、让广告商、包装商赚取的冤枉钱也让农民收益，而不是被中间商盘剥，那么中国有机食品的价格也将会下降到普通消费者能够接受的程度。最关键的是，消费者找回了食品消费信心。民以食为天，对这样天大的事绝对不能当儿戏看待。
政府监管部门要充分发挥其监管功能，而不是与资本勾结在一起，为不法食品制造商掺杂使假“通风报信”，要严格管理食品安全监管队伍，清除那些不良执法者。国家食物生产的各项补贴向农民倾斜，中间商守法经营。只有这样，生产者才能健康生产，舒心生产，消费者才能明白消费，放心消费。
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作者简介：
蒋高明，1964年出生，曾先后在英国利物浦大学和美国生物圈二号研究中心从事恢复生态学与全球变化生态学合作研究。现为中国科学院植物研究所研究员、博士生导师。在恢复生态学领域，第一次提出了沙地草地生态恢复的“以地养地”模式、“借助自然力”恢复等新观点。
2006年7月，生态学者、中科院植物研究所研究员、博士生导师蒋高明教授带着“生态农业”研究课题，回到老家山东省平邑县蒋家沟，办起了“弘毅生态农场”，进行生态种植与养殖实验。其核心思路是充分利用生态学原理，实现农业可持续发展，农场里不使用化肥、农药、除草剂、农膜、添加剂和转基因技术，增加生物多样性，从秸秆、“害”虫、“杂”草综合开发利用入手，种养结合，以此来增加农民收入，带动农民就业。农场创办四年多来，不仅带动当地农民增收，而且取得很大的示范作用，吸引了国内外许多专家学者、官员、企业家以及农民参观取经。
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