这一政策,
会让老百姓们省下多少钱呢?
住房贷款利息抵扣个税政策
将在明年1月实施!
8月31日,十三届全国人大常委会五次会议通过的《个人所得税法》规定,居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。
专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。
10月1日起个税基本减除费用标准由3500元提高到5000元,同时要求抓紧按照明确子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除的具体范围和标准,确保进一步减轻群众税收负担,增加居民实际收入、增强消费能力。
9月19日,国务院在2018年天津夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示,新的个人所得税法即将实施,并首次推出个人在子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。目的是让更多群众更公平从个税改革中获益。
从上述相关表述可以看出,“住房贷款利息”围已经逐渐被限定为普通住房贷款利息,“普通”一词成为一个不容忽视的前缀。
由于相关政策文件还没有出台,还不能断定这是最终的方案。
前述国务院常务会议要求,专项附加扣除范围和标准在向社会公开征求意见后依法于明年1月1日起实施。今后随着经济社会发展和人民生活水平提高,专项附加扣除范围和标准还将动态调整。
这意味着,在临近年底的100余天内,非普通住房的贷款利息能否享受抵税政策将会有定论。
今年6月和8月,全国人大常委会分别对个人所得税法修正案进行了一审和二审,在分组审议时,有一些委员提出的相关意见和建议也涉及到住房贷款利息抵扣问题。
在个税法修正案初次审议时,全国人大财政经济委员会副主任委员郭庆平指出,在具体确定专项扣除项目时,既要实现公平,也要兼顾效率,要保证能够方便快捷可核查到真实的信息。“如果信息不方便查询,会影响法律制度的落实。”
在二次审议时,全国人大常委会委员李飞跃建议:“全国各地房价差距很大,将住房贷款利息和住房租金支出纳入专项扣除项目将导致税负区域不公平,房价高的地方,贷款利息高,专项扣除多,有可能反向推动房价上涨。第二,有的人住豪华别墅,贷款利息房租高,反而缴纳个人所得税少,造成纳税人个体间纳税不公平。第三,住房支出还包括住房的全款支付,仅将住房贷款利息和住房租金支出纳入专项附加扣除,政策不够全面,不能合理反映纳税人的扣除项目。“
我国住房问题牵涉广泛,前述国务院常委会议也要求正式实施前向社会公开征求意见。
普通住宅 VS 非普通住宅
虽然各个城市之间略有差异,但对普通住房的认定一般依据三个标准:
1、小区建筑容积率在1.0(含)以上;
2、单套建筑面积在140平方米(含)以下;
3、单价不超过最高限,或者是总价不超过最高限。
以上三点需同时满足才为普通住宅。反之,如有一个超标即被视为非普通住房。如果住房面积在140平方米以上,即便总价很低,也是非普通住房。所以多数别墅类项目几乎都是非普通住房。
在房地产交易过程中,税务部门也会予以不同的税收政策,比如不少城市规定对非普通住房的契税税率定为3%,而普通住房则是1%或者1.5%。
我国有多少普通住房和非普通住房?由于缺少相关的官方数据,总量数据很难统计,但具体到个人所有的每一处住房,即可清楚地确定是否普通住房。
近几年来,一些热点城市房价上涨快,导致住房的成交单价或者总价增加较多,实际上一些面积不大的住房也被“挤入”了非普通住房之列,带来交易税费的增加。
这也引发业界对于普通住房的标准划定提出了争论,一些观点认为应该及时调整相关标准,以应对当下高房价带来的“普宅被豪宅化”的问题。
房贷利息抵个税,
我们真的受惠了吗?
目前我国缴纳个税的人数仅有3000万人,这一次个税起征点从3500元提高到5000元,覆盖人群进一步减少。换句话说,另外10多亿人根本就不必缴纳个税,房贷利息是否抵扣个税必然不会对其有什么影响。
房贷利息抵扣个税,高收入者比低收入者更受益,中低收入者的优惠额度可以忽略不计。
先澄清一个误区,房贷利息抵扣个税,并不是拿房贷利息与个税直接进行扣减,而是将房贷利息作为税前扣减项,与五险一金一样进行专项扣除,然后再计算个税。
举例一
假设A先生购买了200万元的住宅,通过商业贷款按揭七成供30年,选择等额本息的还款方法,月均还款额约7430元,其中约3541元是利息支出。
按照他的税前月收入2万元计算,扣除四金、税基等,应纳税2404元。如果按揭贷款利息支出可以在税前抵扣,在其他条件不变的情况下,A先生每月将少缴税约885元,相当于利息支出的24.99%。(在缴个税前,先把应还房贷利息部分扣除,然后再计税,这样相当于计税部分变少,可以少缴税)
案例二 假设B先生在上海购买的是1300万元的住宅,通过商业贷款按揭五成供30年,同样是等额本息的还款方法,月均还款额约34497元,其中约16442元是利息支出。 按照他的税前月收入为15万元计算,在扣除四金、税基等应纳税51132元,但如果把按揭贷款的利息支出在税前抵扣,B先生每月将少缴税约7399元,相当于利息支出的45%。
工资、薪金所得适用个人所得税累进税率表
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个体工商户的生产、
经营所得和对企事业单位的承包经营、
承租经营所得适用。
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国外很普遍,
政策实施将刺激个人住房按揭贷款
如果该项改革能够在今年实施,消费者购房需求将放开,对大家的购买力也有巨大的支持,因为大家更愿意按揭买房了。
当然,房贷利息抵扣个税,有人担心会出现“富的越富,穷的越穷”的现象,能买得起房的人,享受抵扣个税的好处,而买不起房的人,却还要交比买得起房的人更多的个税。但事实上,这次个税法修正草案也提到了住房租金作为专项附加扣除。此前,政府工作报告也提到了:“建立租购并举的住房制度”,所以这个问题并不难解决。当然,这个政策的红利一定要严格限定在购房或者租房自住,而不是投资上,否则,等于是用税收补贴有钱人炒房。
中国房地产真正的“王炸”总算出来了,但在住房制度的建设上,房贷利息抵扣个税只是一个“药引子”,后面我们还会看到住房银行的成立,以及真正的住房信息体系的建立。到那个时候,新的住房制度体系的大框架就基本起来了。
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