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烟草在线专稿 切实加强内部管理监督,是保证行业改革和发展顺利推进的需要,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求;开展内管监督检查,是解决行业注重自律课题的重要举措,是行业持续稳定协调健康发展的重要保证。
近年来,行业各单位按照国家局的要求,健全内管机构,相继设立了内管组,配备专职内管员,逐步将内管监督纳入日常工作范畴。笔者认为内管员应具备以下条件和素质:
一是具备强烈的政治责任感。
内管员需要从政治高度深刻认识新形势下加强内管工作的紧迫性和重要性。中国入世以来,社会上对垄断行业的质疑越来越大,加强行业内部管理监督,正是在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”的重大课题,切实加强内部管理监督,事关全局,责任重大,意义长远。
二是具备过硬的业务能力。
内部专卖管理监督的一个重要环节就是加强对业务部门的同级监管,例如:杜绝拆单分摊卖大户、假入网、超许可范围销售卷烟,有效防止零售业态与供货量不符、货源分配不规范。整个内管监督过程,需要对公司卷烟购、销、存、配送每个流程都非常熟悉,业务技能是必备的素质。可以有针对性地从营销部门抽调业务骨干充实到专卖内管队伍中来,实现内部监管从业务中来,到业务中去,做到内管工作不走过场、不做表面文章。
三是做事认真。
认真是一种品质。推进内管工作日常化、制度化、规范化,内管员一方面要组织内部专卖管理监督的实施;另一方面要要健全和完善内管方面的规范性文件,并整理、装订、归档各类内管文书资料等,环节多,内容杂,任务重,责任大。内管员没有绝对认真的态度,那么,内管工作将会流于形式,无益于工作。
四是敢于承担责任。
内管员要树立强烈的责任意识和的主人翁意识,视自己为工作的主人,要努力为行业规范自律想办法,做到恪尽职守,尽职尽责,勇于发现问题,敢于承担责任,通过实施内部专卖管理监督有效解决行业自律的重大课题。
五是组织纪律性强。
内部专卖管理监督实行责任追究制度,这就要求内管员必须有较强的组织纪律观念,忠于职守,在职权范围内依法检查,认真整理、核对内管工作的文件和材料,保留工作痕迹,实事求是地反映问题,并要求相关部门严肃对待,严格按照有关规定和要求进行全面、彻底的整改。
六是具有自我学习能力。
近年来,行业改革和发展步伐日益加快,内部专卖管理监督工作要与时俱进,以前的一切往往在今后可能会有所改变,内管员如果没有以变应变的思想,不懂得通过自我学习提高水平,就不可能从容应对不断出现的新情况、新问题。
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