烟草在线专稿 当前烟草行业面临的打假形势十分严峻,假冒卷烟扰乱了正常的卷烟市场秩序,侵害了消费者的合法权益,烟草专卖行政主管部门必须严格执法,净化辖区市场,切实维护消费者的利益和国家利益。案件审理人员在积极参与卷烟市场打假的同时,也为案件审理工作提出了更高的要求,案件审理工作必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的二十四字基本要求,要经得住时间的考验。为了切实提高案件审理水平,满足当前烟草专卖执法和社会发展的需要,案审人员必须树立三种意识:
一、树立质量意识,提高审理案件的水平
确保办案质量,是案件审理工作的基本出发点和落脚点,是案件审理工作最基本的要求。在案件审理工作中,要清楚掌握当事人的违法事实、违法时间和地点,把住违法事实清楚关;要注重收集违法证据,证据是否与违法事实相符,是否足以证明当事人的违法事实,证据是否确凿有效;要确定当事人的违法性质,准确对违法行为进行定性,把住定性准确关;要注重执法程序,烟草专卖行政执法过程是否按法定处罚程序处理案件,包括手续完备,文书齐全,把住程序合法关。案审人员对烟草专卖违法案件的审理工作中,只有做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”,才能确保办案质量,才能经得起时间检验,才能确保不发生行政复议案和败诉案件。
二、树立创新意识,不断开拓案件审理工作的新思路
随着时代的发展和进步,烟草专卖违法案件出现了新情况、新特点和新问题,违法经营卷烟的行为有了新动向,不法分子的做案手段更加高明和隐蔽,案件的性质、规模、涉案人数和作案手段等,都较以往发生了明显变化,建立了违法经营卷烟的网络,供货渠道、运输环节及送货方式等都非常隐蔽,烟草专卖违法案件的查处和打击难度明显增大。面对新形势,我们必须提高分析问题和解决问题的能力,及时发现问题,研究对策,探索案件审理工作的新思路、新方法,在打击违法销售卷烟的网络上下功夫,深入调查,积极收集违法信息和线索,掌握假冒卷烟的来源和去向,打击售假网络,做到三不放过。一是违法卷烟的源头不查明不放过。在案件的审理过程中,必须对违法卷烟的来源调查清楚,源头不清楚,不能放过,做到不轻易结案,不急于处罚,务必做到查明源头,堵塞漏洞。二是线索不查清不放过。对案件审理中掌握的违法线索,我们必须高度重视,确保查清违法线索,掌握违法分子活动情况和活动规律,打掉违法犯罪网络。三是卷烟去向不查明不放过。对于查获的假烟,不仅要做到查清假烟的来源,还要查清假烟的去向,非法卷烟都流向何处,不查明去向不放过,认真进行跟踪追溯。提高经营案件的能力,有效打击卷烟销售网络。
三、树立追刑意识,及时将涉烟犯罪的违法分子移送到公安机关
当前烟草行业面临的打假形势依然十分严峻,不法分子死心不改,暗地里从事违法卷烟经营活动,并形成了制假、售假网络,造成国家财政收入的大量流失,严重扰乱了正常的卷烟市场经济秩序。烟草专卖管理部门必须在公检法部门的大力配合下,依据国家四部局《会议纪要》等一系列新的司法政策的强大武器,持续保持卷烟市场打假的高压态势,严厉查办涉烟的刑事违法案件。案件审理人员在办理案件的过程中,不断强化追刑意识,加强与公安机关的沟通与联系,做好与公、检、法等部门的协调和配合,拓展办案空间,积极做好涉烟犯罪的移交工作,加大对涉烟违法犯罪活动的打击力度,严惩违法犯罪分子,达到追刑一个,震慑一批,教育一片的目的。
当前,卷烟市场的形势仍然十分严峻,烟草专卖行政执法必须保持卷烟打假的高压态势。从事案件审理工作的案审人员要适应当前卷烟市场打假的需要,牢固树立质量意识、创新意识和追刑意识,案件审理工作做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,要经得起时间的检验,提高烟草专卖行政执法水平。
本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请
点击举报。