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“非婚生育”的女儿，9个月大时被江苏射阳县海河镇政府计生部门抱走，送到一家福利院，之后很快被人收养，不知下落。
孩子的家人寻亲14年，始终未果。2013年年末，盐城市妇联权益部介入调查，终于让人看到希望。但由于事件本身存在法律上的矛盾点，如何妥善解决，还需各方努力。
夫妻寻亲
求助妇联寻失散14年的女儿
2013年12月初，江苏省盐城市妇联权益部的杨部长接待了来访的陈华局、唐海霞夫妇。夫妻俩来访的目的是希望找到失散了14年的女儿。
孩子是在14年前因为“非婚生育”被海河镇政府计生办抱走，送至盐城市东台社会福利院。
孩子当年被抱走时只有9个月大，被送到福利院后不久就被人收养。此前，海河镇政府及陈、唐夫妻多次前往福利院寻亲，但院方始终拒绝透露孩子的下落。
《法制晚报》记者了解到，盐城市妇联权益部之后介入，帮助夫妻二人寻找孩子，并前往福利院调查此事。
事情经过
非婚生女 获刑后得知女儿“夭折”
今年46岁的陈华局，是盐城市射阳县海河镇三河村人。他的妻子唐海霞今年33岁，是海河镇华北村人。
1996年，20多岁的陈华局因涉嫌刑事犯罪“躲”到苏州，其间认识了在工厂上班的同乡女孩唐海霞。两人恋爱，并于1998年6月生下一个女婴，起名陈佳敏。陈华局说，当时唐海霞只有18周岁，没达到法定结婚年龄。
为了将来能够坦然面对女儿，陈华局决定自首。1998年10月，他和妻子带着刚出生不久的女儿返乡。
回到老家当天，陈华局就去派出所自首了。之后，他被判刑一年，抚养女儿的重担落在18岁的唐海霞和陈华局父母身上。
陈华局说，服刑期间，每个月的探视日妻子都带着女儿来探望，女儿是他努力改造的最大动力。
1999年4月的一个探视日，他高兴地告诉妻子，因为表现好，自己可能会被提前释放，几个月后一家三口就能团聚了。
他没想到，这是他和女儿见的最后一面。一个月后，唐海霞来看守所探视时，没像往常那样带着孩子来。
“她瘦了很多，很憔悴。”陈华局说，他问女儿为何没来，唐海霞说孩子病了，他也没有多想。
陈华局并不知道，探视结束后妻子唐海霞转身离开的一瞬间，早已是泪流满面。
之后每次探视，唐海霞都没带女儿。她一直告诉陈华局，孩子还病着。
1999年10月的一天，是陈华局刑满释放前的最后一个探视日。唐海霞告诉他：女儿病重，夭折了。
由于难以接受女儿“夭折”的打击，陈华局不久就带着唐海霞再次离开家乡，回到苏州继续打工。唐海霞达到法定结婚年龄后，二人领了结婚证，2001年唐海霞生下个儿子。几年后，一家人又回到盐城。
得知真相
孩子被镇计生办抱走
转眼13年过去，他们的儿子已经上了初中。但陈华局每次想到“夭折”的女儿，都痛苦万分。
按照当地习俗，“夭折”的孩子没有坟冢，不祭奠。“那些年我一直不怎么回老家。特别是春节，不敢回去。每次回到老家，就想起女儿……”说到这里，陈华局哽咽了。
他却没想到，所谓的“夭折”，是全家人的谎言。真相是：他们的女儿在9个月大时，被人抱走了。
1999年5月10日，到亲戚家串门儿的唐海霞和孩子被人强行带走。当晚8点多，镇计生办的工作人员将孩子从她怀里抱走。唐海霞说，对方告诉她，孩子是“非婚生育”的，违反政策，要被送走。
由于当时陈华局还在服刑，只有18岁的唐海霞根本不知道该怎么办。和亲属们商量后，大家决定瞒住陈华局。“他那个时候性格非常冲动，如果告诉他真相，不知道他会做出什么。”唐海霞说。
提到孙女，如今69岁的陈华局母亲路秀兰难抑悲伤。老人告诉记者，这么多年，她从未放弃寻找。只要听说附近村镇有收养孩子的消息，她和老伴都会赶过去，可都没有结果。
路秀兰经常半开玩笑地问孙子说：“如果给你找回个姐姐，你愿意吗？”不明就里的孩子每每笑着回答“好啊”。老人听后，每次都忍不住转身抹眼泪。
13年间，陈华局的父母也一直在向海河镇政府询问孩子下落。直到2012年8月，两人终于从海河镇政府了解到，孙女当年被送到了盐城市东台社会福利院。
陈华局的母亲赶到距离盐城市区70公里外的东台市，找到了东台社会福利院。她向福利院询问孩子下落，但被院方拒绝。
老人回家后重病一场，被儿子接到自己家。其间，她把真相告诉了儿子。她说，再不说出来死不瞑目。
家人维权
抱婴当事人拒绝透露孩子下落
“那一刻，我脑子一片空白，只听到妻子在哭。”陈华局说到这里，泪流满面。之后的一年多时间，他所有的精力都用在向海河镇政府、东台社会福利院了解孩子下落这件事上。
陈华局告诉记者，他找到了当年“抱婴事件”的几名当事人，包括时任华北村妇女主任戴翠及时任海河镇计生办主任耿某等人，但他们拒绝透露孩子如今的下落。
在接到陈、唐夫妻的诉求后，海河镇政府有关部门曾对上述几名当事人进行询问。戴翠、耿某的询问笔录显示，当年，是镇计生办因“非婚生育”问题，决定将孩子抱走，送到东台社会福利院的。
日前，《法制晚报》记者也采访到上述当事人。耿某向记者表示，当时是镇计生办助理袁某通知他到镇计生办。他赶到时，镇里的手续都办好了。
戴翠向记者表示，当时她接到耿某电话，通知她去镇计生办。她到达后，耿某告诉她华北村唐海霞非婚生女，要把孩子送走，让村里出路费。
她说，当晚，她和镇计生办的几个人将孩子送到东台社会福利院。
海河镇政府后来曾出具过的多份书面证明显示，镇政府承认当年孩子的确是被镇计生办工作人员抱走，送到盐城市东台社会福利院抚养。
陈华局告诉记者，他和海河镇政府就孩子的问题一直在协商解决，现在的海河镇政府有关负责人也表示愿意帮助寻找孩子下落。
福利院：
孩子被他人收养情况保密
陈华局告诉记者，东台社会福利院方面，他们去过不止一次，但每次都被拒绝。“刚开始去时，他们就说，没有义务告诉我孩子的下落。”
2013年12月25日下午，陈华局和唐海霞再次来到福利院，与该院姚副院长协商，再次遭到拒绝。
姚副院长告诉记者，1999年5月10日，福利院的确接收了一名由海河镇计生办送来的违反计生政策的9个月大女婴。
姚副院长说，当年有镇政府的介绍信，才接收的这个孩子。
被问及这名女婴是否为陈华局女儿时，姚副院长表示，根据档案显示，当天该院只接收了一个从海河镇送来的女婴。但孩子被送来的当月，就被人认领收养了。
杨部长表示，他们很快将向上级领导汇报，打算协调政府有关部门，再次前往福利院协调处理此事。
这一进展，让人看到希望。傍晚，陈华局刚一走出江苏省盐城市妇联权益部的大门，就拨通了妻子电话，告知她“有女儿进一步的消息了，妇联过些天就去福利院帮咱们再协调”。电话另一端，唐海霞听得不住点头，眼里涌出泪水。
回到家，一家人坐在一起吃晚饭。陈华局试探性地问已得知真相的儿子，怎么看爸爸妈妈这两年在做的事情。
孩子说：“要找回姐姐。爸、妈，我支持你们……”陈华局说，寻亲再难，有家人支持，他也会坚持走下去。 本文来源：法制晚报 作者：王南 朱顺忠 责任编辑：NN128
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