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凤翔推行“三二一”机制 强化办案工作
姑蛮溪
>《案件检查》
2011.06.07
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凤翔推行“三二一”机制 强化办案工作
[ 作者:市纪委案协室 转贴自:本站原创 点击数:34 ]
今年以来,凤翔县纪委监察局按照“强自办、抓基层、带整体”办案工作思路,全面推行“三二一”工作机制,深入开展“办案质量提升年”活动,使查办案件工作的数量和质量均显著提高。1-5月,全县纪检监察组织共初核案件线索14件,从中立案11件,结案11件,处分党员干部19人,其中涉及科级领导干部5人。直接挽回经济损失8.17万元。他们的主要做法是:
一、坚持三项制度,广集案源线索
一是坚持《领导干部挂牌,群众点名接访制度》搜集案件线索。通过公开领导干部职务、姓名、联系方式和接访日期、接访地点等办法,调动群众参与反腐败的积极性和主动性,从群众关注的热点问题和反映强烈的焦点问题中掌握信息。截止目前,委局班子从点名接访中共搜集损害群众利益的案件线索3件。二是坚持《案件线索集体排查制度》整合案件线索。对县级领导批转、相关部门移送及委局各业务室接收的案件线索统一归口由信访室管理,杜绝信访件被搁置、扣押和失泄密问题发生。坚持每个月召开一次案件线索集体排查会,集体研究分析信访件反映的问题,确定信访件的处理方式。对集体排查领导小组确定初核的案件线索实行“一账一卡”管理办法,明确专人,明确责任,明确时限,完善了案件线索的管理和督办机制。三是坚持《信访案件复查审核制度》挖掘案件线索。对乡镇、部门上报的信访件处理结果,坚持每月复查审核一次,对调查不彻底、事实不清楚、处理畸轻等问题,责令重新调查或由委局机关直接查处,并从中挖掘新的案件线索,提高信访件的综合利用率。
二、狠抓两个环节,强化自办案件
一是建立全员办案机制。按照“书记牵头、常委包案、人员统调、财力统配”的原则,将办案责任划分到领导和各室,在委局机关形成人人参与办案的格局。今年3月,在查办“1.12”爆炸责任追究案件时,县纪委主要领导亲自安排部署、亲自组织协调,两名副书记亲自任组长、亲自制定调查方案、亲临一线调查取证,为查办案件提供了组织保证和领导支持。同时,抽调检查室、审理室、信访室、执法监察室、党风室共13名干部参与办案,统分结合,上下一心,出力尽智。委局倾全力安排专项资金、专用车辆为办案提供保障,使该案依法依纪顺利查结。二是完善协作配合机制。认真落实《反腐败协调工作制度》,建立健全信息沟通、研判分析、移交处理等配套制度,形成完整的协作配合机制。同时,积极发挥反腐败协调小组办公室的职能作用,定期召开协调会,加强与公、检、法、审计、税务等执法执纪部门的协作配合,整合办案资源,形成办案合力。今年3月,在召开反腐败协调会时,有部门移交群众反映范家寨卫生院有关问题的案件线索,委局领导高度重视,安排由县纪委牵头,从检察院、卫生局、审计局抽调人员组成调查组立即展开调查,一举查实该卫生院违规加价销售药品、向村卫生所乱收费等损害群众利益的问题,给予院长郁某党内严重警告处分。之后,又安排县卫生局在全系统开展警示教育、自查自纠、建章立制等工作,收到了查一案、教一片、稳一方、治一线的效果。
三、紧握一个抓手,推动基层办案。
在拓宽案源渠道、狠抓自办案件的基础上,分解量化考核指标,并将办案任务完成情况纳入党风廉政建设责任制的主要内容严格考核。同时,召开纪检监察工作例会,县委常委、纪委书记雒和忠就查办案件工作做了专题讲话。会上进一步明确乡镇、部门党政主要领导是查办案件工作的第一责任人,要旗帜鲜明地支持办案工作;乡镇、部门纪委书记、纪检组长是查办案件的直接责任人,要经常向党政主要领导汇报办案工作,争取党政支持。委局采取领导联片、干部联点的方式进行跟踪督办,有效地推动了基层办案工作。1-5月份,乡镇纪委初核案件线索8件,从中立案6件,结案6件。有力查处了一批损害群众利益的案件,进一步遏制了农村腐败现象的滋生蔓延
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