白马关三国蜀汉文化国际休闲度假区开发建设项目

 

一、总论

项目名称：白马关三国蜀汉文化国际休闲度假区开发建设

项目单位：罗江县白马关景区管委会

拟建地点：罗江县白马关。该项目位于成德绵经济带罗江县白马关景区内，旅游交通区位优势十分突出，南距德阳23KM、成都78KM，北离绵阳28KM。区域内植被优良，自然和人文旅游资源十分丰富，拥有三国文化遗址——国家级重点文物保护单位庞统祠、张飞点将台、落凤坡、三国古战场等；拥有自然人文景观——凤雏湖、芙蓉溪、桃花溪等；拥有佛教圣地——大霍山万佛寺、宝峰寺；拥有保健养生资源——温泉，热矿水出口温度达45℃以上，日出水量为500M³。

建设内容：白马关景区开发建设。拟引进资金，对景区进行整体开发，把白马关打造成以传统历史文化为背景，融进现代旅游要素，结合农业和农村发展，结合小城镇建设、新农村建设，发展综合性区域性旅游产业，形成以三国文化旅游、生态农业观光旅游和都市度假休闲旅游、养生保健为主要内容的旅游项目（产品）集群，对接高端、接轨国际，成为成都周边继青城山、都江堰之后的升级换代产品。开发区申报成为AAAA 级旅游风景区和国家级地质或森林风景名胜区。拟定开发区将建设成为一个成都北部综合的旅游目的地、旅游服务基地。

建设年限：6年

 

二、项目建设的必要性和条件

建设必要性分析：

1、有关方面统计，旅游业的产值以高出国内生产总值增长率15%—20%的高速增长，旅游业已经成为新的经济增长点之一。中央在十一五期间的政策导向将为旅游业的发展创造宽松的政策环境，旅游业必将成为新时期的优势产业，将成为国民经济支柱产业。无论从产业结构演替的规律，还是从政策导向分析，旅游行业都具有良好的发展。

2、随着居民生活质量意识的提升，时间成本较低的城郊休闲旅游逐渐成为城市居民生活方式的主流之一。成都及周边城市正面临着这样的需求，而目前市场上的档次较高的相应旅游产品则较少。这不仅是本地居民的需求，也是外地商务、政务客人的需求，因此，成都周边休闲运动圈作为市场化的产物呼之欲出，为本项目带来了较好的发展机遇。

3、《四川省罗江县旅游发展总体规划》中指出罗江旅游开发定位为“依托白马关三国蜀汉战场、历史文化名城，集文化观光体验、休闲娱乐、购物、会议休闲、宗教文化于一体的旅游目的地”，从而进一步明确了白马关在罗江旅游业发展中的战略地位和政策支持导向。

建设条件分析：该项目系综合性旅游开发项目，可吸纳高、中、低档旅游消费群体。高档旅游消费主要针对企业家、富豪、白领阶层进行高尔夫运动、马术运动、山野运动俱乐部、度假别墅区开发；中、低档旅游消费主要针对到四川、白马关的一次性游客，城市中产阶级、学生团体、成-德-绵地区周末消费群体，喜好生态观光、民俗体验、运动休闲、佛教信仰等消费群体。同时可吸引国内外对三国文化感兴趣的特殊群体、喜欢温泉养生保健的消费群体和喜欢运动、探险的地质探险爱好者。通过对白马关进行整体开发建设，有效整合现有资源，打造知名品牌。预计年接待游客可达200-300万人次。目前，已完成白马关三国蜀汉文化国际休闲度假区的总体规划和控制性详规，各景点的水、电、交通、通讯基础设施完善，且白马关镇已争取到国家旅游小集镇建设试点镇称号。景区内已有部分项目开工建设，基础设施建设也在进行中。

 

三、建设规模及产品方案

建设规模：项目开发区域面积达13.5平方公里，项目规划为一条中央水系，二组生态带，三个功能分区，四大基地，八个核心项目。

一条水系：以人民渠调水暗线、凤雏湖、景观水塔、景观水系、水泊等组成。

二条农业带：东部生态林果带、西部生态高效农业带。

三个功能分区：北部观光旅游区、中央休闲度假区、南部宗教文化区。

四个项目基地：体验基地、会议基地、运动基地、旅游－农副产品生产研发基地。

八个核心项目：白马关、地质公园、古战场、俱乐部、庄园、会议中心、精舍、会馆。

 

四、投资估算及资金筹措

投资估算：项目总投资约30亿元，分三期建设。其中旅游基础设施建设投资10亿元，旅游及其他项目建设投资20亿元。

资金筹措方式：旅游开发企业积极调配自有旅游开发资金，利用资本市场，通过股票、债券等形式吸引资金。并积极争取国家政策投入、招商引资、争取优惠信贷，同时推行旅游基础设施与区域基础设施的产业化经营。还款计划：按总投资30亿元的50%贷款计算，预计旅游设施初步建成开放后，即可进入还款期，三期开发建设完成后，3年内即可完成还款计划。

五、收益分析

经济效益：初步建成后旅游收入可达10.9亿元/年，预计5-7年可收回投资。而在拟定区域内可以进行地产开发的主要地产收入30余亿元更是丰厚的回报。

社会效益：由于项目的建设有利于聚集人气，提升当地国内旅游的知名度，对地方旅游经济的健康持续快速发展有着积极的意义，同时对罗江旅游发展起到重要的推动作用。具体表现在：塑造区域新形象、改善当地居民生存状态、实现产业提升发展、增加政府的财政收入、带动周边的旅游发展、完善基础设施。通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

合作方式：合资、合作、独资均可。