春江区农贸市场升级改造方案

    为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量，达到全国文明城市标准，经研究决定，升级改造现有的春江区农贸市场（共25个农贸市场），方案如下：

一、指导思想
 　  春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造，促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实，初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。此次改造，要把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创文达标相结合，把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建“全国文明城市”打下良好基础。

二、工作目标

目前我区的农贸市场25个（包括4个专业批发市场），大部分为社会办市场，普遍存在摊位设计不合理，地板潮湿肮脏，基础设施简陋及脏、乱、差等问题。远远满足不了居民的生活需要，此次改造就是要使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准，升级改造后的我区农贸市场一定要达到全国文明城市对农贸市场的标准要求。升级改造具体内容如下：

    ⒈ 主体建筑改造与装修；

    ⒉ 经营区域布局调整；

    ⒊ 供水、供电、照明设施达标配置；

    ⒋ 排污系统改造、垃圾处理设施配置；

    ⒌ 摊位改造与装修；

    ⒍ 检验检测设施配套；

     ⒎ 便民服务设施设置；

     ⒏ 完善管理规范和制度；

     ⒐ 配备职能管理人员。

三、工作步骤

(一)准备阶段（7月10日至7月20日）
　　深入开展动员、摸底工作，认真做好新农贸市场的规划、设计、预算等工作，确定好农贸市场改造项目和目标，明确各成员单位的分工和责任，制定整治工作方案。

(二)整治阶段（7月21日至7月30日）
　　做好现有农贸市场摊位的分类搬迁工作，尽量不影响居民的日常生活。

(三)市场硬件改造阶段（8月1日至8月31日）
　　对照规范化市场的标准，改造市场的硬件设施，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、垃圾收运设施、污水处理等项目。

（四）摊位全面进入运营阶段（9月1日至9月10日）

市场摊位全部进入改造后的新农贸市场经营，撤销临时菜市场，为居民提供一个卫生、舒适、便捷的购物环境。

四、职责分工

（一）区城管局：负责农贸市场的升级改造和协调工作。

（二）区经贸局：做好农贸市场改造的规划、预算工作，负责与上级部门的沟通协调工作。

（三）区安全监督管理局：做好安全监督管理工作。

（四）区财政局：做好资金保障工作。

    （五）区城管执法分局：做好对占道经营摊点的管理工作。

（六）区工商局：做好农贸市场的证照登记发放工作。

（七）区公安分局：做好安全保卫工作。

（八）区消防大队：做好消防工作。

　 　 五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。春江区农贸市场的改造事关广大人民的生产生活便利、乃至整个春江区的形象，对韶关市能否创建全国文明城市至关重要，因此各部门领导要提高认识，落实相关措施，确保升级改造工作的顺利进行。

(二)加强配合，强化措施。各有关部门要切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，努力做好市场的改造和摊位的搬迁，尽量做到不影响人民群众的日常生活。

(三)狠抓落实，确保实效。建立健全市场长效管理机制，优化居民购物环境，使农贸市场升级改造整治步入规范化和制度化的轨道。

（四）资金支持，奖罚分明。农贸市场升级改造鼓励多种投资主体参与，通过合作、参股、贷款等多种形式筹集建设资金。凡动工改造建设的农贸市场，由区财政奖励5万元作为启动资金；进行标准化改造验收合格的，区财政再奖励5万元。为鼓励各责任单位加大监督改造建设的工作力度，每个农贸市场验收合格的，奖励责任单位1万元；对逾期不动工改造建设的，由区经信局报区政府发文通报批评，责令限期整改，对拒不动工改造造成农贸市场卫生状况差的，由区工商局处1万元以上5万元以下罚款，直到吊销工商营业执照；对不按期完成改造建设农贸市场的，由区经信局发出整改通知书督促整改，在3个月内仍不整改的追缴启动资金5万元，并处罚一定的罚款。