2006-03-22 08:05 文章来源：辽阳市商业局
文章类型：原创 内容分类：调研
在改革开放的过程中，随着计划流通体制向市场流通体制的转变，我市已基本形成了包括农产品、工业消费品和生产资料在内的，以批发市场为主导，零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系，为已纳入市场轨道的商品流通提供了载体和渠道。近期，按照省商业厅关于《大型市场调研方案》的要求，我们对辽阳市现有年成交额超亿元的农产品批发市场、工业消费品市场及生产资料批发市场进行了调研，现将调研结果报告如下：
一、大型批发市场的发展状况
（一）发展现状。我市流通体制改革已经基本完成了从计划流通体制向市场流通体制的转变，国有批发体系已经不复存在，各类农产品、工业消费品、生产资料交易市场和多种业态的零售商业组成了新的消费流通渠道。一批大型批发市场成长起来，成为产需衔接的桥梁。目前，辽阳市共有年成交额超亿元的批发市场20个，其中，农产品市场6个，累计年成交额为114,282万元，占全市农产品总交易额43.2%，交易总量为35.25万吨，市场平均投资额为3339万元，市场平均银行贷款为907万元；工业消费品市场9个，累计年交易额337,199万元，占全市工业消费品总交易额53.2%，市场平均投资额为3,550万元，市场平均银行贷款额为411.56万元；生产资料市场5个，累计年成交额99,718万元，占全市总生产资料交易额6.2%，交易总量9万吨,市场平均投资额6,280万元，市场平均银行贷款30万元。
20个超亿元大型批发市场从业人员可达3.75万人，共有摊位6,740个，营业总面积为45.2万平方米，资产总额为374,234万元。
（二）主要特点。一是区位优势明显。辽阳的大型批发市场都集中在中心城区和中心城镇，交通十分便利，城区主干道、沈大高速公路、沈营线、小小线与大型批发市场零距离连接。二是商品来源广泛。即有产地商品，也有外地商品，其中地产商品占60%，外埠商品占40%。在20个超亿元的批发市场中，产地型有2个、销地型1个、集散型17个。三是商品辐射面宽。大型批发市场的商品不但供应辽阳城乡的消费需求，而且还销往全国各地，有的还远销日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、东南亚及世界各地。商品的流向城市占70%，农村占30%；市内50%，省内30%，省外15%，国外5%。四是交易方式多样。即有摊位制交易，又有总代理、总经销、代理配送、拍卖、电子商务等现代交易方式，有的大型批发市场逐步形成信息发布中心、价格形成中心、商品集散中心、物流配送中心。
（三）市场功能。一是促进产业结构调整。全市6个大型农产品批发市场，推动了农村农业产业化调整，使经济作物种植面积逐年增加，目前，占总耕地面积的35%，种植品种不断增加，产品产量成倍增长。通过市场拉动全市现有蔬菜生产基地5个，瓜果生产基地3个，淡水养殖水面33万亩。又如，全市3个大型皮装，服装批发市场带动周边10个皮革、服装专业村，30个皮装、服装加工企业，3160专业户为市场提供产品和服务。二是推动地区经济发展。大型批发市场的快速发展，对当地经济增长的贡献日益增大。在全市20个超亿元大型批发市场内及周边有餐饮企业97个。大型批发市场的年销售额占社会消费品零售总额的36%，大型批发市场在国民经济中发挥着越来越大积极作用，在满足居民生活需求，刺激消费，衔接产需，促进生产等方面的作用日益增强。三是吸纳就业重要载体。近几年来，大型批发市场的快速发展，带动了4.6万人就业。由于大型批发市场及周边兴起的餐饮服务业属劳动密集型产业，投资少、成本低、科技含量不高、就业门槛低。批发市场及其商品流通业已成为吸纳下岗职工、城市待业人员和农村剩余劳动力的重要载体。
（四）市场培育。一是积极推动市场改造升级。十五期间，全市20个超亿元的市场，其中，8个市场的局部进行了改扩建，增加了门市和摊位，扩大了经营规模。有的还成立了财务结算中心，进一步规范了市场经营秩序。二是充分发挥行业自律作用。有10个市场成立了业户委员会，制定了行业自律公约，倡导实行诚信经营，建立健全“三包制度”，拒绝经营伪劣假冒商品，重点打击商业欺诈行为。三是市、县（区）商业主管部门深入开展“百城万店无假货”和“创造文明市场”活动，引导业户树立依法经商、以德经商的理念，树立高度的责任意识，大力营造健康的商业文化，有5个市场曾获国家消协授予的“文明市场”称号。
二、批发市场发展中存在的主要问题
尽管我市大型批发市场的发育取得了很大进展，但在运行过程中仍然存在着许多问题。
（一）市场法制建设滞后，运行规则不完善。改革开放以来，我市的批发市场走过了二十多年的发展历程，至今仍没有一部统一的法规性的文件，造成了批发市场无序竞争，盲目重复建设，也给市场的有效管理带来困难。市场经济成熟的国家，政府对批发市场的管理主要集中在价格上。目前，我们还没有针对定价方法、价格折扣使用条件与方式等制定价格规则；在质量标准方面，没有完善的商品准入制度，许多涉及千家万户的农产品、食品、日用小商品仍然以自然形态进入批发市场，给假冒伪劣商品大量充斥市场提供了方便，也极大地影响了流通效率的提高。
（二）传统流通方式和经营仍占批发市场的主要地位。目前，我市批发市场主体组织化程度低，经营方式落后，不适应市场经济发展的要求。主要表现再：1、流通组织化程度低，摊位制的单体分散经营的流通主体所占比重较高，在全市超亿元的大型批发市场中，单体经营的个体商户在全部流通主体的比重高达97%。2、以满足初级交易为主的传统经营方式与业态形式大量存在。生产企业的销售机构及各类销售代理商承担着主要的批发功能，市场份额接近80%，批发市场在农产品、日用消费品的批发交易中占有的市场份额仅为20%；期货市场和远期现货市场的发展尚不尽人意。3、流通现代化总体水平较低。现代信息技术在批发市场没有得到广泛的应用，由于投入不足，批发市场在组织规模、经营模式、管理手段等方面都相对滞后，缺乏广泛相应的信息化的平台支撑。
（三）市场体系缺乏系统、全面的长期规划。由于受体制变化和政府职能部门调整等因素影响，市场主管部门及其职责在过去的二十年中变化非常大，使得近年来流通体制改革步伐趋于减缓，没有形成系统全面的批发市场发展规划。其结果，一方面，政府及市场主管部门难以科学推进批发市场体系建设，由于盲目追求批发市场的数量规模，同类市场重复建设，出现了一些有场无市的空壳市场。另一方面，政府也很难对整个批发市场的培育和发展进行必要的宏观调控与引导，所以大多数批发市场的管理制度，信用体系建设相对滞后。
（四）市场中介机构组织需要进一步培养。市场中介组织是市场经济体系重要的组成部分，是沟通企业（业户）与市场、国家（政府主管部门）之间的联系纽带，在市场经济运行中承担着服务、沟通、自律和监督作用。随着市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，市场中介组织的地位越来越重要。但目前我市市场中介组织自身发展存在一些问题，发挥作用有限。一是缺乏水准高，从事市场策划、咨询评估、业务代理的中介组织。二是一些行业组织不是由企业（市场）自我组成，而是由行业主管部门转换而来，仍然带有行政管理的色彩，缺乏为企业（市场）服务，维护企业利益的意识，垄断性收费、乱摊派的现象仍然存在。三是一些中介机构，依赖于原有的管理渠道、莫守陈规，不能适应市场经济发展的需要提供服务和开展业务，难以充分发挥中介组织的应有作用。四是缺乏自律和规范，提供虚假信息、越权和违规事件时有发生。
（五）市场基础设施建设相对滞后。相适应的基础建设是市场健康发展的基石。一是由于缺乏资金投入，大多数批发市场的物流设施、现代仓储建设及道路交通、水、电、垃圾处理等配套设施发展缓慢，影响了流通水平的提升。二是流通技术、标准化的基础工作十分薄弱。如，在一个市场内摊位、货柜、托盘、仓库等都没有实行统一；又如，运输单据、条形码，各个市场都有自己的标准，甚至各个经营业户也有不一样。有些方面虽然有国家标准，但没有加以普及和应用，制约了流通现代化的进程。
（六）有些市场管理人员和交易人员素质较低。不少市场管理人员还停留在管理集贸市场的层次上，对批发市场的现代流通模式和现代管理方式了解很少；个别管理人员把向批发市场收取各种名目的的管理费用，视为参与市场管理的唯一形式；市场交易人员素质更是参差不齐，只注意眼前利益，缺乏长远的发展眼光，导致管理水平和流通效率都比较低。
二、“十一五”辽阳大型批发市场的发展思路
（一）发展潜力。一是地域区位优势明显。辽阳地处辽东半岛经济区，是辽宁中部城市群七城市之一，东壤本溪、南靠鞍山、西接辽中、北邻沈阳，地理位置十分优越，发展大型区域性批发市场具有明显的区位优势。二是产业强势突出凸现。辽阳的工业化水平较高，“两大基地”、“四大支柱”的产业链长、技术关联度高、互补性强、原材料需求和产成品的吞吐量很大；辽阳的农业商品化程度高，优质大米、淡水养殖、蔬菜种植等农产品商品量也逐年增加，具有形成区域性批发市场的供需条件。三是交通运输网络发达。辽阳初步形成了铁路、公路相互配合的现代运输网络。铁路运输：有辽阳编组站、张台子编组站、东辽阳编组站。公路运输：境内公路总长为1883公里，其中过境高速公路50公里，有4个出入口，全市公路密度为全省平均公路密度的1.7倍，居全省第三位。四是市场体系日趋完善。目前，全市有超亿元的大型批发市场20处，初步形成以城区为依托，城区市场和农村市场相匹配，综合市场与专业市场相结合，工业消费品市场、生产资料市场与农产品市场共同发展的流通体系。
（二）发展目标。充分利用辽阳“区位、交通、产业、资源”优势，建立结构合理、设施配套、技术先进、管理科学的批发市场体系，重点培育品牌市场。
规划新建：1、辽宁淡水产品大市场：该项目选址白塔区卫国路北段（原天意下岗就业综合大市场）；占地23000平方米，规划建筑面积4万平方米；项目总投资1.35亿元，造成后具有商品鱼展示、配送、流通加工和信息服务等功能；预计年交易额可达3亿元，市场年利税可实现2000多万元。2、辽阳蔬菜贮藏批发大市场：该项目选址振兴路距下王家高速公路2公里处（原市蔬菜公司西菜库）；占地24000平方米，现有保鲜贮藏库8000平方米；规划建设5000平方米交易大厅，改造8000平方米的保鲜库，项目总投资2000万元，建成后具有蔬菜贮藏保鲜，加工及配送的功能，预计年交易额可达2.5亿元，实现年利税额500万元。3、汇通工业品综合批发大市场。该项目选址文圣区南郊街187号（原市木材实业总公司），项目投资20140万元，计划分三期完成。一期工程重点建设为辽化配送原材料和分销产品的专业批发市场，预计投资5000万元。今年4月启动，2007年5月投入使用。三期工程全部完成后，预测可实现年利税收入7000万元。4、辽阳县钢材批发大市场。该项目选址辽阳市首山镇兴隆台街道，距沈大高速公路和首山火车站零距离。占地20万平方米，建设面积5万平方米，计划投资3亿元，建成后具有钢材、铜材货物集散、流通加工、商品检验、分拣配送、信息服务等功能，预测可实现利税收入5000万元。
规划改造：1、辽阳新运大街建材、家居装饰材料大市场。现为平房摊位制市场，占地15万平方米，建筑面积6万平方米，驻场业户500家。“十一五”期间，规划拆掉现有平房摊位，兴建4座单体面积3万平方米，主营商品有建材、家居装饰材料、家俱、布艺、工艺品、家用电器、花卉、床上用品等。2、辽阳市万隆蔬菜批发大市场。现占地8万平方米，营业场地6.5万平方米，现有建筑面积3万平方米，固定业户300家。“十一五”期间，规划投资4000万元，新增建筑面积1.35万平方米，分别为无公害蔬菜营业大厅，蔬菜深加工车间，保鲜菜库和外来打工人员暂住公寓等。3、灯塔市佟二堡皮装、裘皮批发大市场。占地50万平方米，建筑面积30万平方米，现年营销额20亿元。“十一五”期间，逐步将经营皮装的市场改造成中国皮草批发交易中心，今年将皮装市场二厅改造成皮草精品城，“十一五”期末，实现年交易额50亿元。4、辽阳市旧货大市场。现占地8万平方米，建筑面积2万平方米。“十一五”期间，新增建筑面积1.5平方米，建成后具有流通加工，分拣配送、信息服务等功能，主要承担再生资源集散，经营辐射全省及东北、内蒙、河北等地区。5、辽阳市果品批发大市场。占地4.2万平方米，建筑面积2万平方米，年吞吐量9万吨，“十一五”期间，新增建筑面积1.0万平方米，主要建设保鲜库和交易大厅，另外，发展30个连锁配送服务网点，改造后争取实现年交易量15万吨，年交易额2.5亿元。
（三）发展方向。一是实现批发市场的管理创新。要根据辽阳经济发展的需要和资源优势，认真做好批发市场发展规划，重点抓好农副产品批发市场的改造和建设，抓好佟二堡皮装、皮草批发大市场的改造生级。市场的管理者和经营者即要具备现代流通企业管理者的素质，又要掌握现代商品流通的新知识，逐步由粗放的单一管理向高层次管理过渡，以适应新的发展要求。二是实现批发市场的组织创新。要走出传统的注重规模扩张和数量增加，而忽视优化市场运行质量与素质提高的模式，在重视市场硬件建设的同时，加强市场软件建设，完成市场由外延扩张向内涵发展的过渡。要积极培育市场自己的生产加工基地，努力实现市场与基地的有机结合，走市场连基地，基地促市场的发展路子，形成产供销一体化的市场发展模式。三是实现批发市场交易方式创新。要围绕大型批发市场“商品集散、财务结算、信息传播、价格形成”四大功能，逐步走出千篇一律的摊位制交易模式，积极把连锁、代理、配送、拍卖等现代营销方式引入到批发市场中来，积极促进批发市场信息网络建设，形成有形市场与无形市场的有机结合，推动批发市场朝着适应现代流通改革要求的方向发展。四是实现批发市场制度创新。要积极引导批发市场运行和管理体制向现代企业制度方向发展，通过对现有批发市场管理体制的改组、改制。努力实现跨所有制、跨行业、跨地区的联合，实现大型批发市场的战略性重组，通过股份制形式来经营管理批发市场，促进我市批发市场朝着规范化、专业化、现代化的方向健康发展。
宾川县大型专业批发零售市场发展情况
2009-04-17 09:03 文章来源：宾川县商务局
文章类型：原创 内容分类：新闻
大型专业批发零售市场的情况
至2008年底，宾川县共有各类市场57个，其中：综合类市场37个，专业市场20个。市场交易活跃，繁荣了市场，活跃了农村经济。但专业市场少，市场功能设施差，市场建设资金投入少，不适应发展的需要。大量农产品批发在田边、地角，村边或占用公路等。
（一）专业批发市场
1、宾川县粮食市场。占地19069.9平方米，以粮食交易为主，现由于市场周边出让给个人，市场面积减少，在交易粮食的同时，也批发葱、蒜等农产品，兼具桑园小区农贸市场的交易功能。
2、宾川县农副产品批发市场。占地59269.63平方米，在原县城垃圾处理场，一期投资300余万元，建设农副产品批发市场
3、宾川县疏菜水果批发市场。占地8667.1平方米，主要以疏菜、水果的批发为主，由于市场投资回收期长，市场的面积减少。
4、金牛建材批发市场。2006年，建成了投资1300万元的金牛建材批发市场，市场占地面积16000平方米，建筑面积9270平方米，建有新型钢结构商铺177间，主要经营水泥、钢材、石材等建筑材料，是滇西县级最大的建材市场。
5、金牛工业品批发市场。2006年，由宾川县热区经济开发有限公司投资990万元建成金牛工业品批发市场。市场占地面积11300平方米，建筑面积7040平方米，建有新型钢结构商铺208间，主要经营五金百货、日用百货、副食品等。
（二）、零售市场
乡镇零售市场主要还是以赶集为主，在农村零售主要以夫妻店、小百货商铺为主。超市主要集中在县城和乡镇政府所在地的小城镇，城镇居民日常用品消费多以超市为主，县城经过发展，建立了华联超市、光明超市、竹林超市、四方街超市等一批零售龙头企业。
溆浦县大型商业网点调查情况汇报
2011-12-4 20:46:03 办公室
根据省市商务部门的相关要求，我局对全县5000平方米以上的大型商业网点进行了认真的调查，现将具体的调查情况汇报如下：
一、基本情况
我县辖43个乡镇，现有人口90万，全县营业面积在5000平方米以上的大型商业网点都集中分布在县城所在地卢峰镇。根据调查，现有5000平方米以上的商业网点8家，其中10000平方米以上的有3家。按业态分类，购物中心1家、百货店2家、超市1家、专卖店1家、建材店1家、商品交易市场2家。2010年共完成营业额10.51亿元。
二、网点介绍
1、大盛建材机电灯饰城。该市场有营业面积21653.3平方米，位于城北新区主干道屈原大道旁，属于专业建材市场。2008年8月建成，2009年初开市营业，现已成为全县建材交易中心。2010年营业额近4亿元。
2、恒茂百货。该市场有营业面积12000平方米，位于溆浦新火车站旁边，2011年6月建成。主要经营项目为小百货批发和家俬。现正在对外招租。
3、新佳惠[名称暂定]。该市场位于警予西路的县城商业中心地段，2010年底建成，在坤源·华天大酒店的1－4层，有营业面积10000平方米，现正在装修之中，预计今年年底投入运营。
4、佳惠百货。该市场位于警予中路的西湖口商业繁华地段，2009年建成，现有营业面积6000平方米，2010年初开业，主营品牌服装、皮鞋、皮具等。2010年营业额达4000万元。
5、城中农贸市场。该市场位于老城区民主街，现有营业面积5000平方米，改建于2001年，是全县最大的农贸市场，2010年营业额达3.24亿元。
6、城中市场。该市场位于老城区民主街，现有营业面积5000平方米，主要经营低端服装、皮鞋、皮具和小百货，2010年营业额达2.27亿元。
7、佳惠超市。该市场位于老城区民主街，现有营业面积5200平方米，建于2003年，是全县最大的购物超市，2010年营业额达5000万元。
8、掌上明珠生活馆。该市场位于城北新区屈原大道旁边，现有营业面积5000平方米，2009年底开业，主要经营品牌家俬，2010年营业额达1000万元。
9、星星苑商业广场。该市场位于城西警予广场旁边，有营业面积22000平方米，主体工程于2011年8月竣工。经营项目主要为大型超市和品牌专卖。现正在对外招商。
三、建议
1、科学规划，优化商业网点布局。
2、明确定位，突出商业网点特色。
3、注重服务，满足人民群众需求。
溆浦县商务局
二0一一年九月二日
