律师业发展的将来时命题
作者：□ 本报记者 冯 莹 发布时间：2009-12-12 09:38:15
对中国律师而言，2009年有着特别的意义：新中国成立60周年，同时也是律师制度恢复30周年。律师行业经过30年的发展，还有没有空白亟待填补？未来有哪些问题需要关注？12月5日，由清华大学法学院、中国律师杂志社和北京市盈科律师事务所共同主办的“新形势下中国律师行业发展论坛”在京举行。与会律师表示，回顾过去，审视当今，对未来便有了更加紧迫的使命感和责任感。 整个行业 责任是生命之魂 律师是什么？ 律师的角色之惑曾困扰着整个行业发展。 2007年修订的律师法明确，律师“是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。”并特别强调，“律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。” 后一句的界定切合了律师职业的本质属性，更加强化了律师职业的责任感和使命感。 “律师一定是对政治、经济、社会、生活起到积极作用的，这是律师行业得以生存和发展之道。”北京市盈科律师事务所管理委员会主任梅向荣说。 当下，受国际金融危机的影响，我国经济发展面临的不稳定、不确定因素明显增多，经济关系的变化又将引起一系列社会问题。中华全国律师协会副会长宋建中提出，此种状况下，作为社会主义法治建设的一项重要工作，律师工作对维护人民群众合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定更加有着举足轻重的作用。 而从中国律师行业未来发展的方向考量，“律师要深化对法治的认识，认识到我们要构建一个社会主义法治国家所具有的法治使命和责任。”清华大学法学院院长王振民说。 王振民特别说明，律师行业不可避免地跟商业联系在一起，但是律师行业绝对不是商业，而是一个职业，有自己的职业使命、职业理念、职业理想，这些是超越商业的。“赚钱不是目的，完善国家的法治才是根本。” “律师行业现在越来越感受到社会赋予它的服务大局的社会责任感和历史使命。”北京市律师协会监事长赵晓鲁深有感触。 赵晓鲁提出，律师行业不能嫌贫爱富，在积极开拓市场化服务的时候，也要积极地参与公益化服务。 赵晓鲁的思考是，为最广大老百姓服务，是中国律师行业未来十年需要关注的一大问题。因为追求社会公平正义首先是要追求和实现最广大老百姓的公平正义，其中就包括社会法律服务资源一定要均衡化。“律师做到心中有老百姓，那么律师行业就建立起了以社会责任为核心要素的律师文化，就找到了律师行业的生命之魂。” 个人发展 面向国际性业务 1979年，中国的律师制度恢复之初，全国的律师数量不到200人，而今，执业律师已经达到15万甚至更多，平均每9000人中有1名是律师。 但这一数量还是远远不够。在一些发达国家，平均每300人中就有1名律师。 而且，在赵晓鲁看来，我们同时面临着律师业发展的两大瓶颈：律师质量的提升滞后于数量的发展，行业的精神建设滞后于业务建设。 在现有的律师数量中，熟悉国际业务的律师更是凤毛麟角。 这部分律师具体有多少？ 有人说全国加起来也就1000人，甚至不到1000人。 “这不到1000人的律师已经被外国公司聘走了，真正能够适应中国公民、中国企业对外交往需要的法律工作者，现在还没有一个法学院敢说培养的人可以做这些事情。”王振民表示，许多大学法学院的培养模式，跟当前律师行业的发展需求相脱节。 但是这一块业务又是大量的，“每3天就有1起针对中国企业反倾销的调查，在报纸上几乎每天都能看到这方面的新闻，这是我们整个法律服务行业一个巨大的缺失，需要我们认真研讨，努力去填补这么多的空白。”王振民说。 赵晓鲁也认为，西方经济强国实力相对疲软、中国经济相对增强，这是一个非常明显的趋势。尽管现在涉外业务有非常大的下降，不过他相信明年或后年中国将第二次成为世界投资家的乐土，涉外服务业包括国内服务业具有涉外因素的业务，将会有比较大的发展。 王振民还提出，中国律师在未来国际经济贸易继续重构过程中也要发挥作用，对国际经济、政治的重构，要提供积极的法律建议。 律所方向 专业化是核心 在“新形势下中国律师行业发展论坛”召开的同一天，北京市律师协会公布了北京律师行业发展指数。 发展指数表明，北京律师的专业化程度很高，带来的是律师服务水平的提高，服务水平的提高又带动了律师行业竞争力的提高，北京律师行业进入了良性发展的快车道。 按这一发展指数，除了律师事务所的规模化发展外，北京地区律所的专业化发展趋势明显。 盈科律师事务所秉承的发展理念之一，就是专业化。 梅向荣认为，不管律所的规模大小，首先要解决的就是专业化的问题。 梅向荣说，现在的社会要求律师提供精细化的法律服务，“也就是我们所说的专业化，只有专业的服务才能得到当事人的认同。”但是律师个人并不能解决客户所有的法律问题，应该通过律所把不同专业的律师组合起来，从而为客户提供综合型的法律解决方案，这也是法律需求市场正在发生的变化。 北京市隆安律师事务所主任徐家力很有同感，他也认为，律所将来的发展方向之一就是规模化、品牌化、国际化和专业化，其中国际化和专业化，是最难的两“化”。
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