昨日,新版《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》在广州市财政局官网公布。新办法严控差旅费开支,剔除“公杂费”,仅副省级以上可乘坐头等舱、套间,从今以后副市长、正副局等管员出行只能乘坐经济舱。
冰冻三尺非一日之寒,差旅费新规当然不是临时起意。据国家统计局数据显示,1995~2006年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增至7571.05亿元,12年间增长了6.60倍。行政管理费用占财政总支出的比重1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到2006年上升至18.73%。事实上,我国行政管理费的数字还远远高于上述比例,部分机关的费用支出,还存在着财政给政策,单位自筹等情况。行政管理费用“高速增长”的背后,部分机关的铺张浪费,已经成为政府行为的一大顽疾。
由俭入奢易,由奢入俭难,持家与治国都得管好“钱袋子”。自中央出台“八项规定”和反“四风”以来,各机关单位积极行动,普通百姓看到了实实在在的变化,公车私用、楼堂馆所、违规出境考察等突出问题,都有明显下降。这些变化不仅反映在数据上,普通民众也真真切切感受到了。相比之下,差旅报销涉及单位职工个人隐私,报销问题相对隐蔽,更难于治理。然滴水穿石,积小胜为大胜,再厚的坚冰亦可以一点一滴突破。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行,不难于听言,而难于言之必效”,改作风理应从小处入手。差旅新规通过制度创新,把“权力关进笼子”,标准明确,可操作性强,既让干部群众看到其真抓实干的决心,又从源头上堵住了漏洞。
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