人民调解协议司法确认制度

一、什么是人民调解协议司法确认？

答：人民调解协议司法确认（以下简称司法确认），是指法院根据双方当事人的申请，对人民调解协议的效力进行审查，并决定是否予以确认的诉讼活动。法院经审查，人民调解协议有效的，出具确认决定书，并赋予其强制执行的效力。

二、司法确认制度有哪些优点？

答：一是便民性。当事人在达成调解协议后，可以到人民调解组织所在地的人民法庭，就近申请确认。法院决定是否受理的审查期限一般不超过3天，受理后，决定是否作出确认决定书的期限一般不超过15天，具备确认条件的，法院可以当场作出确认决定，即使不能当即作出是否确认的决定，法院也应尽量当即决定是否受理，减少当事人往返法院的次数，节约当事人的时间和精力。

   二是经济性。人民调解协议司法确认不收取当事人任何费用，人民调解协议的达成和司法确认的全过程，当事人无需聘请律师，可以减轻当事人的经济负担。

   三是和谐性。人民调解及人民调解协议的司法过程，可以减少双方当事人之间的对立情绪，有利于从根本上解决纠纷、化解矛盾。

   四是效力性。经审查，人民调解协议合法有效的，法院出具确认决定书，若一方当事人未按调解协议履行的，另一方无需通过诉讼，可凭确认决定书直接向法院申请执行，故能更好地促使当事人自动履行。

三、向法院申请司法确认，需要具备哪些条件？

答：（1）双方当事人的身份明确；（2）有明确的确认请求；（3）确认申请应当在调解协议生效之日起十日内（最长不得超过三十日）提出；（4）属于法院管辖。

四、向法院申请司法确认，需提交哪些材料？

答：当事人申请确认人民调解协议，应当向法院提交司法确认申请书、人民调解协议、身份证明、资格证明，以及与调解协议相关的财产权利证明等证明材料，并提供双方当事人的送达地址确认书。委托他人代为申请的，必须向法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书及受委托人的证明。当事人申请时，原则上应当提供调解协议书，如果当事人达成的是口头调解协议，则应当提供人民调解委员会制作的调解笔录。

五、案外人认为司法确认决定的调解协议侵害其合法权益的，可以采取怎样的救济措施？

答：案外人认为司法确认决定的调解协议侵害其合法权益的，可以自知道或者应当知道权益被侵害之日起一年内，向法院申请撤销确认决定。法院经审查，司法确认的调解协议确实存在错误，侵害案外人合法权益的，以撤销确认决定书的形式予以撤销确认决定。