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税务局其实就是一个执行机构
作者:匿名用户,著作权归作者所有。
在和  @月下狼歌同学在评论区讨论的时候,我说到“税务部门对经济的认识是冰山一角”。月下战狼 同学对此持有不同意见,他认为税务部门作为税收组织部门,同时承担税务稽查职能,掌握不少企业的一手资料和行业资料,对经济发展是有相对比较全面的认识的。
正好这段时间我的工作遇到了瓶颈,那么就暂时抛开,换换脑子,对这个问题进行一次分析,也欢迎有看到的同学一起来发表意见。我给我下面的内容取了一个名字,叫《我们谈到经济的时候,应该讨论什么》。
首先让我们设定一个场景,现在大家突然穿越了,魂穿到一个地级市市长身上(为了避免敏感,后面我会全部替换)。
好,现在你是武陵府的二把手了,钱大人了,你的官职是从四品中大夫、提举武陵府事;你的上面还有一位赵大人,是从四品太中大夫、知武陵府,赵大人心思恬淡,武陵府的经济口基本都放手让你折腾了,但是你是魂穿的呀,那是一点记忆碎片都没留下,现在要开展工作,你只好全面调研。
第一步你需要一份《武陵府统计年鉴》,武陵府地处何方、辖区面积、历史沿革、人口数量你都需要看一看,不看还不行,经济基础决定上层建筑,自然条件和历史人文决定经济基础。然后你吩咐了一声,我要看看咱们武陵府的经济概况,于是长随们一阵忙活,递上了一叠资料,包括但不限于:
地区生产总值(统计)、财政总收入(财政)、地方一般公共预算收入(财政)、一般公共服务等八项支出(财政)、规上农业营业收入和增加值(农业、统计)、规上工业营业收入和增加值(工信、统计)、500万元以上固定资产投资(发改、统计)、规上服务业营业收入和增加值(商务、统计)、社会消费品零售额(商务、统计)、实际利用内资、外资(招商)、海关出口总值(海关)、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入(统计)。你翻翻捡捡,在资料附件里看到了税务局的财政总收入和公共预算收入税收占比分析。
你一想,不行啊,东西太多了,我们由简入繁,从市场主体入手。市场主体是推进经济发展的第一动力。这个时候,长随给你递上来市场监管局整理的市场主体调研报告,按主体性质分,有企业、个体户,企业又根据规模大小分成特大、大、中、小、微,个体户分为大个体和一般个体。根据行业分,按照国民经济行业分类(GB/T 4754—2017),行业分类共有20个门类、97个大类、473个中类、1380个小类。武陵府是个大府,20个门类的行业在府内有10个。之后还有根据组织形式分类、根据用工数量分、根据利税情况分、等等等等,看的你头昏脑涨。这个时候你看到了《武陵府前100纳税大户分析》和《武陵府分行业前十大纳税大户分析》,觉得这个比较好懂,心想我只要抓好这些龙头企业不久行了,于是第一天平安过去了。
第二天,你早早参加了由统战部、工商联组织的企业家座谈会,会上企业家朋友都来自龙头企业,他们谈了很多,主要集中在基础交通设施投入不足,物流交通成本过高;金融扶持政策不足,融资困难;人力成本过高,招工困难;高精尖人才储备不足、吸引力不强,高端产业链条无法落地;出口、内需双下滑,企业经营困难。你不知道如何回答,还好主持是李大人,点了城建局、金融办、人社局、组织部人才处、商务局、招商局、行政服务中心等等地方的领导回应了企业的关切。税务局局长回答了近期减税降费和申请免税、退税的政策,并表态一定会做好纳税服务工作。
第三天,重头戏来了,是项目决策会。招商局汇报了近期项目引进情况,报告了可行性分析和项目收益预计。城建局报告了项目拟选址地情况。自然资源局报告了土地性质和收储情况。发改委报告了可以申请到上级相关支持情况。财政局报告了财政资金投入和使用情况。金融办报告了本级投融资平台可以撬动资金的情况。法律顾问提供了法律意见。税务局没有通知参会。
第四天,你遇上了信访事件,有经营苦难的企业长期发不出工资,好不容易安抚走了群众,你想解决这个问题。但是历史遗留问题实在太多,企业早已资不抵债,想要开发这个厂区的地块,有涉及到城乡插花、异地安置等多种问题,成本远大于收益。旁边的林大人劝你,如果国家不搞大规模的棚改,国开行不撒钱,我们唯一的办法就是修地铁、建学校,把周边地块价格抬高,一直高到开发收益盖过成本,然后一口气把这些下岗职工的社保、医保补齐,给他们办退休。
第五天,是重大基础设施的现场办公会。腾飞路要修高架,动迁面积超过20万平方米,但是安置的问题还没有办法解决,但不建不行,早晚高峰已经堵车成苟。奔流大街要全面改造下水管网,项目你投资额超过5亿,不改不行,不改一下雨就看海。众福小区对面的空地要改造成公益性体育休闲公园,不然周边10万群众连散步的地方都没有。桃源河要修过河隧道,因为桃源大桥已经不够用了。今年,武陵府根据江源郡的要求,必须新增1.5万个马车泊位。还有公厕改造、老旧小区改造等等一堆事。用地、审批的事情本来就很难解决了,关键还是没钱,政府债、市场融资、财政补贴加一块都不够,你只好说再研究、再研究。
第六天,没有休息,郡里要开经济形势分析大会,你念完了长随准备的稿子,但被领导不点名的批评了。因为武陵郡企业景气调查、经理人指数都跌破了预警线,居民收入、居民消费不升反降,企业用电量下滑,这些都是经济衰退的征兆。你这时候突然想起来第一天好像在那一堆经济报告里看过这些东西,但是因为纳税大户们的数据看起来还行,你没有更多的关注。
下午,你到郊县视察夏收夏种工作,最近连降暴雨,有不少土地绝收、受灾,农产品价格出现波动,还有受灾群众需要安置。特别是不少乡镇的农副产品加工厂损失惨重,六保六稳工作面临挑战。
第七天,原以为可以缓一缓,结果你坐上了高铁,要去海边的深院府招商。你看了周围一圈随行人员,自然是没有税务局的干部。你想了一下下周满满的工作安排,还是决定先睡一觉,养养精神。

有人看,我加几句话。我本人虽然在体制里,但是并不在税务系统,所以此答案是一个同在体制里的税务工作人员的后代对税务局及税务局工作的侧面视角。因为我行文的缘故,似乎造成了一些误解。我的父母没有在体制里更进一步,但并不是说他们的处境真的很差。
我的父亲下海没有变成前浪,这不得不是一件令我十分遗憾的事。不过他的业务水平还是不错的,之前是搞风控的,现在和几个朋友搞了一间税务师事务所,正在努力给孙女再攒一套房子好退休去钓鱼。
我的母亲,我对她的教学水平是看不太上的,她的业务能力远比不上台下坐着听她讲课的人,但是她也大小是个副教授,工资比我高多了。
我本人是搞统计出身,曾经也觉得“上级都是傻叉”“为啥工作不能按程序来”,曾经给自己设定了一条技术路线,立志要当一名技术官僚。后来阴差阳错从政府口转到党委口,现在在县委办当副主任,管材料。给还没有提拔的各位同仁一句劝,珍惜你们现在从事的机械单调的工作,我当统计员的时候最开心。

我给大家提供一个侧面视角吧,我的父母都是省级国税单位的职工,当然他们现在已经退休或邻近退休。他们都是80年代的大学生,毕业后就进入国税,完整经历了国地税分家又合并的全过程,不过他们各自性格上都有缺陷,在体制里没能再进一步,但也在共和国的庇护下平稳度过了大半生。
我的父亲是老财经四校的毕业生,但成绩、关系都不到位,和单位领导关系不佳,早早就停薪留职,90年代初就投身资本市场,穿过红马甲,打过大哥大,偏偏只有打工的意识没有当老板的意识,当过街上最靓的仔,后来生意失败,钱财空空,好歹有个公职,回来熬退休。
我的母亲是师范院校毕业,分配到国税的税收学校当老师,但念念不忘想当一名税务局的干部,觉得自身理论水平和实操能力俱佳,当个处长绰绰有余。实际上,她人情世故皆不精通,教学质量一言难尽,你们在各类体制内党校、培训学校里看到的那些面色木然、上课念稿的X老师,就是我妈的真实写照。
我的父亲是税务系统里的反抗者,他瞧不上这个系统里的蝇营狗苟,而且他是真的在资本市场里滚过的人,知道税务局里那些领导推崇这工作法、那工作法不过是外国金融机构里落后了二三十年的淘汰做法。
我的母亲是税务系统里的慕强者,她无脑的迷信上级,当然这个上级是总局和省局,市局和县局她还是不入眼的。到县局去当局长,在她眼里是去吃苦的。在她眼里,总局和省局的所有的指令都是正确的;同样的,总局和省局的所有职位也都是高贵的。
而我,在自己决定考公务员的那一刻起,我就下定决心绝对不考税务系统。理由你们也许会觉得荒谬:我在父母的争吵中,听到税务系统居然在谋求建立税务警察和税务法院。从那一刻起,我就知道国地税必将合并,国家不会放任税务系统的无限膨胀。
其实税务系统是非常封闭的系统,但因为这个单位接触社会面比较广,往往让人忽视了它的封闭性。2013年起,国地税系统疯狂招人,名义上是为了给60后的退休潮来临作预备,其实质就是恶意膨胀机构,挟“百万河工”以自重。如果对共和国的税收史有了解的应该知道农业税的取消,关键性的推手是江西丰城的恶性事件。但背后的经济因素是,农业税的税收成本已经和农业税税额相等,部分地区甚至超过了。也就是说了,农业税不过是用来养收农业税的人罢了。
所以我看到排第一的回答,是忍不住有点想笑的。当然,这不是他个人的错,他自身的素质也远高于很多同龄人。但近十年的税收工作经历已经改变了他,让他有了一种税务局可以左右国家财税政策的错觉。其实税务局就是一个执行机构,“国王之手”毕竟不是“国王”,“专业”会给人权威感,也会给人错觉。有时候“不专业”的政策,恰恰是为了解决真正的问题。
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江苏省国家税务局网站
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