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熊广生:领导干部要注重提高推动科学发展能力
来源:中央党校中央国家机关分校 作者:熊广生 交通运输部党校  发布时间:2009-03-05

     当今和未来的国际竞争,在很大程度上是领导能力的竞争。我们要学习实践科学发展观,以提高领导干部推动科学发展能力作为领导干部能力建设的重点,实现思维观念和方法机制创新,促进领导干部能力的提高。
   一、创新思维观念,提供智力源泉
     实践充分证明,解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”,而解放思想其目的就是要实现思想观念转变和思维方式的新变革。一要尊重客观规律,坚持马克思主义的立场、观点和方法,实事求是,加强对事物的矛盾分析,把握经济社会发展的客观规律,提高按照客观规律办事的能力。二要运用系统思维,从宏观、总体和长远发展上来认识把握经济社会发展全局,客观分析全局与局部、长远与当前、共性与个性的关系。三要运用创新思维,发现新问题,研究新情况,提出新举措。四要运用和谐思维,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。五要坚持群众路线,深入群众了解实情,寻求解决问题的方法,一切为了群众、工作依靠群众、发展成果群众共享。
    二、创新培养方法,提供有效途径
     领导能力是领导干部个人努力、社会环境互动、组织培养等多种因素综合塑造的结果。其中,组织培养发挥着重要作用。当今时代,经济社会管理的广泛性、复杂性和不确定性,给领导能力提出了更高要求。为推动科学发展需要,领导干部要具备政治素养、学习能力、科学统筹能力、把握客观规律能力、改革创新能力、组织协调能力、科学决策能力和处理危机能力。
这些能力的提高,离不开卓有成效的培养工作。一要建立领导科学发展能力培养顾问和教练机制。整合我国专家及教育资源,建立一批帮助培训领导能力的顾问和教练队伍,通过上门评估和指导,有针对性地设置培训项目开展培训服务。二要建立起比较科学的、系统的领导干部推动科学发展能力的标准模型。三要根据后备干部的培养目标开展接力式培训。领导干部要有推荐培养好后备干部的责任心,要亲力亲为抓好传帮带的工作。四要多给领导干部在多个领导岗位实践的机会。如近几年来交通运输部非常重视领导干部的交流工作,“十五”期间部属单位领导班子中易地交流干部64名,占20.9%,产生了较好的干部培养效果。五要运用学习型组织建设培养领导干部能力。通过学习型组织不断地突破自我,持续创新,达到提高组织中领导者及其成员能力和组织竞争力的目的。广东海事局开展海巡处级干部培训班就是比较典型的学习型组织培训方式。六要加强自身修炼。领导干部应该经常性地花些时间和精力重新审视自己推动科学发展的能力,在不断完善自我中提高素质和能力。
     三、创新用人机制,提供制度保证
     古人云,政以用人为本。选什么样的干部,怎样选干部,怎样使用干部,关系着党和国家事业的成败。我们要围绕科学发展来识别和选拔任用干部,真正形成具备科学发展能力者上、不具备科学发展能力者让的用人导向和机制,选配发展型干部,按科学发展观的要求不断提高干部选拔任用水平。
     首先,要制定适应科学发展观要求的领导干部相关的考核标准和评价机制。要建立体现科学发展观要求的经济社会发展、职能部门目标责任、领导干部政绩、领导干部推动科学发展能力的考核标准和评价机制。
     第二,要建立健全科学的遴选机制。要不断研究,不断创新科学的选拔制度,增强干部选拔的公信度、公正性和科学性,让真正有推动科学发展能力的干部走上领导岗位。
     第三,要建立健全提高领导干部推动科学发展能力的激励机制。要运用好领导干部考评结果,制定相关的制度,通过择优提拔、精神或物质奖励、与考核结果挂钩的薪酬设计等多种手段进行激励,发挥正反向激励的作用,为提高领导干部推动科学发展能力提供动力。
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