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“432”模式强化对“三重一大”事项监督--楚天廉政网

“432”模式强化对“三重一大”事项监督

发布时间:2013-09-10 来源: 楚天廉政网 阅读次数: 26

  大冶市派出第三纪工委

  今年以来,大冶市纪委监察局派出第三纪工委充分发挥职能作用,积极探索创新监督检查工作新思路、新途径,采取“432”模式,进一步强化对所辖单位“三重一大”事项监督,使监督工作较好地落到了实处。

  一、出台“四项制度”,进一步完善“三重一大”监督内容

  一是建立“三重一大”日常工作报告制度。要求所辖单位每月固定时间将当月涉及人、财、物等重要内容,以书面形式向纪工委上报,纪工委从报告中选择关键事项作为重点监督内容进行监督,确保监督效率与效果。截至目前,第三派出纪工委对交通、人社、环保等单位上报的5个重大事项进行了全程监督,其中涉及工程项目6个,资金12亿元;参与车辆购置及公车清理事项监督2次,涉及金额240.6万元。

  二是建立“三重一大”会议预告制度。要求所辖单位召开涉及“三重一大”事项的会议,须提前2个工作日向派出纪工委上报,提前告知开会的具体时间、地点、参加人员及会议内容,并提交相关议题及相关文件资料供派出纪工委审核,纪工委再根据事项内容及具体情况决定是否出席。截至目前,对市商务、安监、环保、人社、统计等部门单位上报的班子成员分工、重要人事调整、工程开发建设等重大会议预告材料进行了认真审核,并通过参与会议方式予以监督。

  三是建立“三重一大”事项备案制度。要求所辖单位将涉及“三重一大”会议研究决定的事项及执行结果以书面形式送纪工委备案。纪工委对各单位报送的“三重一大”事项建立“三重一大”报告登记台账,每季度定期对所辖各单位报送“三重一大”事项情况进行通报,并将备案情况列入各单位责任制考核内容中。今年以来,先后对经信局棚户区改造、人社局事业单位招考、交通局交通项目工程建设等重大事项进行了备案。截至目前,备案涉及所辖单位“三重一大”事项36次。

  四是建立“三重一大”事项责任追究制度。加大对监管单位“三重一大”事项的监督检查,对不主动接受监督或规避监督,不履行或不正确履行“三重一大”事项决策程序等行为,建立问责机制。如今年年初,市公路局未按有关规定和报告程序,私自对局中层负责人进行人事调整。第三派出纪工委及时介入,对该问题进行深入调查。根据调查结果,责成该局撤销了干部任免决定,并对该局主要领导进行了通报批评。4月,针对交通局开发公司擅自将工程包给单位职工的行为,及时进行纠正并给予开发公司主要责任人免职处理。

  二、采取“三项”措施,不断加大“三重一大”监督力度

  一是坚持每季度召开一次联系会。为进一步加强与部门间的沟通协调,及时掌握所辖单位党风廉政建设及“三重一大”事项有关情况,派出纪工委每季度组织所辖单位召开一次联系会,了解工作进展情况,分析存在的问题及原因,并研究制定改进措施和意见。今年4月,第三纪工委在市安监局三楼会议室召开了所辖单位第一次工作例会,会上对统计局党风廉政工作中存在的问题进行了剖析,对工作暂时滞后的单位起到了警醒的作用。

  二是坚持每四个月对“三重一大”执行情况进行一次通报。在每季度召开工作例会后,将根据会议中反映的问题,结合日常检查和专项检查的情况以及“三重一大”日常报告等制度执行情况,以纪工委文件形式进行通报。及时总结宣传在落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”事项制度方面的好做法、好经验,指出存在的问题和提出下步工作要求。通过树典型、激后进,进一步促进所辖单位认真抓好党风廉政建设工作的主动性和自觉性。

  三是坚持每半年召开一次专题汇报会。规定每半年召开一次所辖单位专题汇报会,要求各单位对照年初工作部署,认真准备书面材料,将本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和遵守国家法律、法规情况;服务市委、市政府中心工作,保证市委、市政府各项决策执行情况;贯彻落实市纪委全会精神情况;本单位党风廉政建设、三重一大报告事项执行情况等内容向纪工委进行专题汇报。同时,要求针对存在的问题,采用“条目式”办法进行整理,并落实责任人,限期整改。

  三、坚持“两个结合”,确保“三重一大”抓出成效

  一是坚持日常监督与开展专项检查相结合。第三派出纪工委始终把加强日常监督检查作为日常工作的出发点和落脚点,通过听取汇报、座谈了解、查阅资料等形式,不定期对所辖单位落实中央八项规定、市委六项要求以及执行落实“三重一大”四项制度的情况进行督导检查,发现问题及时反馈、及时整改。截止6月底,第三纪工委对所辖单位开展不定期监督检查3次,查处党员干部6人,纠正存在的问题4个。在开展工作日常监督检查的基础上,有针对性地选择1-2家部门单位开展专项检查,重点检查部门单位落实党风廉政建设责任制、财务管理方面的情况。今年5月,组织对大冶市统计局“三重一大”落实情况进行了专项检查,通过检查发现该单位党风廉政建设及财务管理方面存在的9个方面问题,目前已提出了6条整改意见,下一步将督促该局及时整改到位。

  二是坚持列席党委会与参加专项活动相结合。凡所辖单位召开“三重一大”会议,纪工委坚持派人参加,通过列席会议这一监督方式,较好地解决了以往单位“关起门来开会决策”的问题,使所辖单位的各项重大决策置于“阳光”之下。截至目前,第三派出纪工委共参与所辖单位重要会议13次。同时,积极参加所辖单位开展的党风廉政建设各项专题活动,严格监督上级纪委各项重大决策部署执行落实到位。如今年第十四个党风廉政宣传月活动期间,第三派出纪工委结合宣教月活动要求,不仅参与了科技、商务、环保、人社等所辖单位的各项主题教育活动。而且还分别结合各单位工作实际,提出具体工作要求。为进一步推进基层党风廉政建设,加强党员干部思想教育,纪工委书记还亲自为各单位党员干部作党风廉政教育专题讲座,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

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