近年来，长沙市芙蓉区环卫局始终坚持把落实党风廉政建设“两个责任”放在心上、抓在手中、扛在肩上、落到实处，积极主动担当好“四种角色”，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，营造了“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好环境。
1、明责任，当好服务大局的“领头雁”。围绕中心服务大局是中央对纪检监察工作的基本要求，是纪检监察机关的重要职责。区环卫局纪委始终坚持把纪检监察工作放到发展全局中去思考、谋划和推进，努力做到“党委的工作重心在哪里，纪委的职能就延伸到哪里”。一是完善的组织机构引导人。成立由党委书记任组长、纪委书记任常务副组长、其他班子成员任副组长的党风廉政建设工作领导小组，将各部门、基层单位负责人纳入小组成员。根据实际调整机构设置，在党支部设立纪检委员，局机关增设内审科，使我局拥有纪委、监察室、内审科三支纪检监察工作队伍，工作机构进一步完善，工作力量进一步充实。二是广泛的宣传教育熏陶人。广泛开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动，以“芙蓉学习日”和“环卫大课堂”为依托，定期组织以“请进来听、走出去看、聚拢来谈”为主要形式的学习活动，利用“廉政环卫”微信平台学习文件精神和法律法规，参观伟人故里加强革命传统教育，讨论典型案例进行警示教育，不断增强党员干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。三是健全的工作体系约束人。进一步完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、约谈、工作评估等各项工作制度，明确各科室、基层单位主要负责人廉政责任、签订“廉政承诺”，并将其纳入全局绩效考核管理体系，形成实实在在的工作支撑，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、优管理，当好监督管理的“急先锋”。按照全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能要求，聚焦主业，落实主责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是规范内部管理。严格落实“一岗双责”、“三重一大”和廉洁自律公示等一系列制度，形成“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的良性工作机制。坚决实行“三个不直接分管”和“一票否决”规定，确保在干部任，免、工程招标、津补贴发放等制度的执行中不出现违规违纪现象，营造“争做勤廉公仆、争创一流业绩”的良好氛围。二是开展专项治理。扎实开展专项治理，着力解决关系群众切身利益的突出问题以及群众反映强烈的不正之风问题。狠抓环卫设施综合治理，实行财务集中报账制、重大支出三级复核制。组织春节、中秋等重大节日期间的廉政建设专项督查，开展清理办公用房、公款请客送礼、拖欠群众钱款等问题的自查自纠。对全局车辆实行GPS轨迹跟踪，杜绝公车私用、违规职务消费等现象。三是接受社会监督。设立“局长信箱”和“党风廉政信箱”，接受群众意见、举报和投诉，定期邀请人大代表、政协委员、群众代表等开展政风行风评议，对各类信访投诉件做到件件有答复，事事有回音。
3、严执纪，当好正风肃纪的“角斗士”。严明党的纪律，强化纪律监督，严肃查处有令不行、有禁不止等行为，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。一是严在制度上。加强制度建设的针对性和指导性，坚持用制度管人管事。先后修订完善了《廉政建设制度》、《作风纪律制度》、《财务管理制度》，出台了首问责任、限时办结等制度，规范具体岗位勤政廉政行为，夯实反腐倡廉工作的制度基础。同时，严格责任追究制，对违反有关规定的实行问责。今年已处理违规个案5件，一名中层正职受到降职处分。二是严在作风上。坚持久久为功，抓常抓细抓长，始终保持对“四风”问题的高度警觉和高压态势。安装指纹考勤机，要求机关工作人员一天四次指纹打卡，每日张榜公布考勤记录。严格执行请销假制度和“三级督查反馈制”，由所在单位（部门）、职能科室（业务科、办公室、绩效办）、局领导对工作人员在岗、履职情况进行不定期督查，考勤和督查结果与绩效奖金挂钩，每月奖惩兑现，从源头上遏制不良作风。三是严在考核上。进一步修订和完善绩效考核办法，推行“日考核、周反馈、月讲评、年总结”的考评机制，坚持每月定期召开绩效考核讲评大会，将各条线、各岗位工作任务责任到人。2014年，全局共组织开展联查60多次，暗查90余次，抽查1500余次，全年绩效扣分8635分，加分2062分，涉及奖罚金额近36万元，真正做到了把纪律在干部职工前面立起来、严起来、执行到位。
4、强队伍，当好助推发展的“排头兵”。“打铁还需自身硬”。在切实履行监督检查职责的同时，区环卫局纪委聚焦自身建设，时刻以“三严三实”为标尺，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。一是做求真务实的表率。坚持一切从实际出发，开展“大走访、大调研”活动，深入一线作业单位和各科室听真话、摸实情、办实事，找出关系群众切身利益的热点问题、损害群众利益的突出问题、制约反腐倡廉建设的关键问题。无论是绩效考核办法的重新修订，还是一线环卫工人购买社保等具体事项，提出的各项工作措施都做到了既切合实际，又富有针对性和科学性。二是做本领过硬的表率。时刻不忘自己所肩负的历史使命，主动服务于“提升业务水平”这个重点，坚持以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，为环卫发展出谋划策，努力实现与局党委、行政的中心工作同频共振，相互促进。如主导开发的“基建项目全程信息管理系统”，为进一步规范工程项目管理，提高资金使用效益提供了依据，夯实了“不敢腐”制度保障。三是做作风优良的表率。树立“监督者更需要接受监督”的观念，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做。在工作中面对各种不良风气、丑恶现象和违法违规行为，敢于较真碰硬，坚持原则，面对各种阻力和压力毫不退缩，理直气壮地开展纪检监察工作，努力树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。（作者系长沙市芙蓉区环卫局纪委书记 廖侃）
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