全面从严治党，关键在于严明纪律；纪律建设重在执纪。要防止出现要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的困境，需要在实践中把执纪关口前移，把纪律建设的防线向前推进、靠前划设。强化咬耳扯袖、促进红脸出汗，是执纪的重要形态，目的是回归党章、实现党内生活正常化。只有经常性开展咬耳扯袖工作，红脸出汗才能成为常态，就管住了绝大多数党员干部，就回归了纪律建设应有之义。
一、“咬耳扯袖、红脸出汗”践行中存在的问题
（一）认识上不去，不屑于咬耳扯袖。长期以来纪检机关受传统惯性思维和工作定势影响，重惩处轻教育的局面一时难以改观。相当部分纪检机关和纪检干部，把防线只设置在反对腐败上，认为党员干部只要没有腐败问题，其他问题都是小节，都可以忽略不计。相当一部分纪检机关只重视查办大案要案，一味追求涉案数额。有的纪检干部满脑子仍是线索和案件，对抓早抓小、咬耳扯袖的“小事”根本提不起神。甚至部分同志还出现“反腐降温”“拐点来临”的思想误区，没有正确认识“治未病、防初起”的重要意义，不能真正执行抓严抓早抓小抓细的战略思路。
（二）抹不开面子，不愿意红脸出汗。相当部分纪检干部受熟人观念作祟，把个人感情、个人面子掺杂在党内监督之中。认为大家在一个地域甚至一个单位工作，几乎都是老朋友老同事老熟人，有的甚至还是自己的领导和亲戚，要黑下脸来批评、提醒、纠正别人，很不容易拉下面子。即使是对出现苗头性问题的党员开展同志式谈话，也觉得是小题大做，不值得、没必要。相当部分党员干部还存在私心杂念，认为相互之间要工作生活相互帮衬提携、相互不得罪，从而忘记党性、不讲原则、不讲纪律。
（三）方法上不去，不会咬耳扯袖。部分纪检机关在践行“四种形态”特别是第一种形态时,面临思想上和能力上的不适应，出现履职能力不强、不善于监督的问题。突出体现在工作理念上一时难以从“盯违法”向“盯违纪”转变过来。有的纪检干部不擅长抓谈话提醒工作，有的纪检组长甚至长期不与班子成员、监督对象谈心谈话。有的纪检干部敏感性不强，不善于对轻微违纪违规问题“扯扯袖子”。有的纪检机关对党员干部违纪问题线索处置不及时、处理方式上批评教育和诫勉谈话运用不够。
（四）担当精神不足，日常监督流于形式。有的纪检干部责任感不强，不愿监督、不敢批评、不敢动真，习惯于做老好人、过太平日子。有的纪检干部不作为，每年满足于开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉，没有做到真抓真管、真严长严。部分纪检干部奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗处世哲学，喜欢打太极拳，谁也不得罪，你好我好大家好。有的纪检干部对大是大非问题立场含糊，对背弃党性的言行态度暧昧，置身事外，听之任之，浑浑噩噩过日子。
二、善用常用咬耳扯袖，促进红脸出汗常态化
（一）高举党章党纪，增强广大党员干部党性观念和纪律意识。当前，党员干部中出现的不少问题，主要原因在于党章意识不强、党性观念薄弱、把对党员的纪律要求降低到等同于普通群众。纪检机关作为党章维护者、党纪执行者，必须高举党章，强化党员党章教育、唤醒党章意识、增强党性观念，引导广大党员自觉对照党章规定条件，自觉履行党员义务，模范尊崇党章、执行党章、维护党章，时刻不忘党员身份，积极争做一名合格的共产党员。必须高举党规党纪，突出抓好廉洁自律准则和党纪处分条例学习贯彻，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种行为自觉，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。
（二）用好批评与自我批评武器，多做咬耳扯袖文章。批评与自我批评是实现咬耳扯袖、红脸出汗的重要方法和武器。当前，咬耳扯袖之所以难以落实，关键在于党内政治生活不经常、不严肃。“炉子长期不生火，或者生了火但温度不够”，导致党内生活变了味、走了调，趋向随意化、平淡化甚至庸俗化、娱乐化。要让严肃的批评与自我批评成为党员干部必修课。一是要敢于批评。对违反党章规定、违反党纪要求的，特别是大是大非的原则问题，纪检机关要敢于较真、大喝一声。二是要善于批评。对出现苗头性倾向性问题的党员，纪检机关要该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该教育的及时教育，体现组织对同志的关爱和负责。三是要勇于自我批评。党员同志对于自我身上的毛病，要经常对照党章，反思自省、挑战自我。纪检机关要鼓励和保护党员干部自我批评的勇气和行为，要让批评与自我批评经常开展，不断促进党内生活正常化。
（三）突出抓早抓小，分层完善谈话函询制度。要把警示谈话作为一种重要执纪方式，对党员干部存在的不需要给予党纪政纪处分问题，正确区分不同情况，制定完善不同层次的谈话函询制度。一是针对党员干部自身存在的性格和工作方式方法上的“小毛病”，建立完善责任主体提醒谈话制度；二是针对党员干部工作生活中存在的“苗头性问题”，建立完善组织提醒谈话制度；三是针对党员干部存在的“有举报反映问题”，建立完善函询谈话制度；四是针对党员干部存在的“轻微违纪问题”，建立完善诫勉谈话制度。无论哪一个层次的谈话函询，都必须记录在案并强化谈话结果运用，党员领导干部要在述廉述责中报告谈话和被谈情况；党员要在民主生活会和组织生活会上对被谈问题作出说明，进行检查，表明态度。
（四)强化责任担当，提高咬耳扯袖工作水平。践行“咬耳扯袖、红脸出汗”工作，需要较高的责任担当意识和较强的执纪监督水平。纪检机关必须增强担当意识，瞪大眼睛、拉长耳朵，把批评教育抓常抓长、落细落实，从点滴入手、从细微入手，让经常性的提醒、批评、谈话成为常态，把日常性的监督管理覆盖到全体党员。要改进执纪考核，将各级纪检机关开展警示教育、批评提醒、函询谈话的人次、密度和效果，作为检验工作实绩的重要标准。要加强纪检干部政治思想工作能力建设，在咬耳扯袖中注意采用不同谈话方式，注意突出因人施教，提高思想政治工作水平和效果。（中共张家界市纪委）
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