——本文系大学生“评论之星”选拔赛参赛作品
昨日凌晨3时许，内蒙古自治区与甘肃省边界一综合执法检查站发生一起暴力袭击事件。百余名蒙面人手持器械闯入额济纳旗马莲井综合执法检查站，殴打恐吓工作人员，后将工作人员捆绑并丢弃在零下20℃的戈壁滩上，致使工作人员及当地牧民共13人受伤。两省边界因为土地资源问题多有冲突，长期以来存在抢占地盘的情况。（12月7日《法制晚报》）
此次马莲井综合执法检查站遭到打砸，事件恶劣程度令人震惊，警方正依法调查处理案件，相关违法嫌疑人员也遭锁定，但也不经意间将边界纠纷这个顽疾暴露出来。而所谓的边界纠纷，甚至打打杀杀，说穿了不过是一场由利益导演的闹剧，只不过闹剧在很多时候被纵容和忽视。
事实上，早在9月17日，甘肃省金塔县航天镇一田姓副镇长就曾带领40余名“蒙面”男子，手持棍棒围堵马莲井综合执法检查站。可见争议双方的矛盾由来已久，绝非一时所致。之前阿拉善日报官方微信号“今日阿拉善”对此消息的报道并未引起全国性的关注，也未见争议双方上级部门及时出面干涉，一定程度上纵容了事态恶化。直到事件升级，方得到国内媒体广泛关注。
然而，如果任由争执双方争斗，违反相关法律法规不说，也势必影响到边界地区群众的正常生活和当地经济的发展，而且争议双方为了获得更多的利益，常常不顾生态承载力，肆意开矿、放牧、开垦，给当地生态环境造成不可逆的损害。
但是，也应该看到，边界纠纷的本质不过是为了寻求更多的利益，特别是近年来人口数量和自然资源需求的双增加，导致这种矛盾愈演愈烈，有时从官方到民间“同仇敌忾”。此次被砸的马莲井综合执法检查站设立的目的就是为了打击甘肃金塔县向内蒙古违规开垦农田、违规开矿的行为。
因“利”而起，也当由“利”解决，必须依靠争议双方上级部门，合理划分双方利益，既要照顾到历史，也要考虑到现实。山东济宁和江苏徐州曾经围绕交界处的微山湖展开斗争，在近50年里，伤亡数百人，可谓教训惨烈。后由双方政府出面，建立了毗邻双方互信互访联动协作机制，从群众利益和大局出发，全面勘定行政区域界线，有效解决了纠纷。
其实早在2002年全国省、县两级陆地区域界线就已全部划清，并于当年7月1日实施《行政区域界线管理条例》。按理说不该再发生纠纷，但是额济纳旗在甘肃省和内蒙古自治区先后转变归属的时候，留下了几十公里未明确划分的界线。可见，在一些仍有争议的边界，亟待重新勘定界线，从而在法律上形成解决纠纷的基础。
遗憾的是，此次事件未曾见到争议双方上级部门出面牵头解决问题，金塔县航天镇也没有向公众解释9月围堵马莲井综合执法检查站的原因。事件真相正在调查当中，但是新闻报道透露“抢占地盘”的情况，已经若隐若现地揭示了事实上存在的边界纠纷。不管是暴露出来的边界纠纷，还是没有暴露出来的边界纠纷，该到解决的时候了。
文/褚延磊
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