政务支撑服务标准

政务支撑服务是基础架构平台为电子政务应用提供的一组共性和关键的服务。中国《电子政务标准指南》规定了中国电子政务标准体系结构，包含网络基础设施标准、应用支撑层标准体系、应用层标准、管理平台标准、安全保障平台标准五大部分。政务应用支撑层标准体系主要包括为各种电子政务应用提供支撑和服务的标准，主要有信息交换平台、电子公文交换、电子记录管理、日志管理和数据库等方面的标准。《电子政务标准指南》中政务应用支撑层标准体系由三个部分构成，分别是数据资源类标准、业务处理与集成类标准和安全、管理及其他标准（见图）。支撑服务主要包括：信息表示、消息服务、事务处理、流程控制、数据访问、目录服务、安全服务和管理服务等。支撑服务是跨领域的、与具体业务无关的、通用的基础服务。应用系统一般通过应用开发接口或声明性的描述来使用上述服务。

中国电子政务标准体系示例图

现有的电子政务体统采用的技术和标准是各式各样的，为了为各类特定的业务系统提供通用的数据表示存储和数据操纵机制，设计了基于XML的web服务。XML语言规范及相关技术是互联网的主流，并且被作为电子政务应用支撑技术标准。基于XML的标准体系的标准体使得基于网络的公共数据交换成为可能，如在国外出现了许多行业性质的XML数据交换标准，如面向电子政务的数据交换标准——fpXML；面向金融和银行的数据交换标准——Rosetta.Net.随着基于XML的Web服务和SOAP协议的出现，使在互联网上的信息交换和信息调用能够以一种通用的XML、协议一致的SOAP、开放的WSDL和UDDI方式实现。

关于电子政应用支撑技术标准体系，尽管国外的成果较为显著，但是电子政务具有民族性、地域性，涉及体制、政府职能、机构设置、语言、文化习俗等各方面的原因，所以有必要本土化处理，保障中国电子政务系统标准化的实施。