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电子化应急管理

电子化应急管理不是常规的电子政务,而是一类特殊的电子政务,与常规电子政务最大的不同是其时效性,电子化应急系统的时效是以秒为计,而常规电子政务是以天、周计。应急响应是制定、执行一个或多个处置方案的过程。应急事件发生后,调度者根据应急预案、范例、上级指令、应急资源状态、事件实时状态制定处置方案,执行方案并监控方案的执行、事态的发展,根据反馈的状态,进行新一轮的方案制定和部署执行,循环此过程直至事件处置结束,方案制定的实时性和效率是应急响应的生命。

电子应急管理系统结构

电子应急管理系统结构主要包括:①以电子政务体系结构为依托。一个突发公共事件的处理过程需要在公安、卫生、民政、市政、交通等众多部门之间汇聚信息和协调指挥,可能涉及媒体、保险公司、电信运营商和相关企事业单位。然而,现实中各个城市应急管理主体网络是垂直的,突发事件发生时,这些垂直系统的信息不能共享,降低了相互协作的效率。只有政府才有能力贯通社会各个城市应急管理主体网络,搭建应急系统。因此,电子政务网必然成为紧急应急系统的核心承载网,政府的应急指挥中心必然成为信息汇聚、存储和计算的中心。②服务于应急指挥中心。在城际应急管理协同机制中,设立于中心城市的城际应急指挥中心担负着领导和决策的职能,并对所辖各城市应急系统起着指挥协调的作用。城市应急指挥中心是各类突发公共事件的前沿阵地,负责将事件现场的信息上传到城际应急指挥中心,并及时将指令下达给事件现场。城际应急管理信息系统是实现快速、高效应急响应的基本保障。③以事件的完整处理流程为基础。信息系统的架构主要基于人工流程,要求在详细研究重大危险源事故发生的机理机制基础上,明确系统必须采集哪些信息,明确信息传递、分析、决策的路径和责任点,明确突发事件涉及的行动部门等。只有清晰理解了突发事件的完整处理人工流程,才能科学合理地设计应急信息系统。

电子应急管理系统功能

电子应急管理系统在事件发生前主要是应为预防和应急准备工作,包括实时监控、应急预案、事件模拟处理等。在危机发生时主要是应急响应工作,包括指挥调度、应急救援、资源调配、支持决策等。在危机发生后主要是灾害恢复等。

电子化应急管理应注意的问题:①电子政务网为紧急应急系统的核心承载网,政府的应急指挥中心必然成为信息汇聚、存储和计算的中心。电子应急管理信息系统(电子应急平台体系)作为各级应急管理主体和应急指挥机构的一个应用性信息系统,必须以电子政务系统的体系结构为依托。电子政务系统体系结构包括网络基础设施、应用业务支撑层、应用业务层、服务层以及安全保障系统和管理服务系统。应急信息系统属于业务层的一个业务应用系统。②服务于应急指挥中心。在城际应急管理协同机制中,设立于中心城市的电子应急指挥中心担负着领导和决策的职能,并对所辖各城市应急系统起着指挥协调的作用。城市应急指挥中心是各类突发公共事件的前沿阵地,负责将事件现场的信息上传到电子应急指挥中心,并及时将指令下达给事件现场。电子应急管理信息系统是实现快速、高效应急响应的基本保障。在电子应急管理信息系统中,应急信息中心和指挥中心在逻辑上是统一的,以电子政务网络为承载平台,以应急指挥中心为信息的汇聚中心、存储中心和计算中心。③以事件的完整处理流程为基础。信息系统的架构主要基于人工流程,要求在详细研究重大危险源事故发生的机理机制基础上,明确系统必须采集哪些信息,明确信息传递、分析、决策的路径和责任点,明确突发事件涉及的行动部门等。只有清晰理解了突发事件的完整处理人工流程,才能科学合理地设计应急信息系统。

扩展阅读

  • 向立文.电子政务环境下政府应急管理机制研究.档案学通讯,2008,(3):50-53.
  • 赵林度,方超.基于电子政务的城际应急管理协同机制研究.软科学,2008,(9):57-64.
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