出席大会的代表共计1249名,代表全国2800万党员。毛泽东主持了大会的开幕式。大会的议程有三项:周恩来代表党中央作政治报告;王洪文作关于修改党章的报告,并向大会提出《中国共产党章程草案》;选举中国共产党第十届中央委员会。大会选举了由148名代表组成的主席团,通过毛泽东为主席团主席,周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生为主席团副主席,张春桥为主席团秘书长。会上,周恩来向大会宣读了政治报告。报告分为三个部分:关于九大路线、关于粉碎林彪反党集团的胜利、关于形势和任务。王洪文作了《关于修改党章的报告》,并宣读了党章修改草案的总纲。
28日,大会举行第二次全体会议,通过了中央委员会的政治报告和修改党章的报告,通过了《中国共产党章程》,选出了195名中央委员和124名候补中央委员,产生了第十届中央委员会。十大选举的结果,反映了近两年来周恩来领导的批判极“左”思潮、落实干部政策的积极成果。一批久经考验的在“文化大革命”中受到打击和排斥的老干部,如邓小平、王稼祥、谭震林、乌兰夫、李井泉、李葆华、廖承志、秦基伟等被选进中央委员会。但是追随江青反革命集团的骨干分子,更多地被选进了中央委员会。这次大会继续坚持“无产阶级专政下继续革命”的错误理论,并且错误地认为“九大的政治路线和组织路线都是正确的”。党的十大虽然多少反映了一些批判极“左”的积极成果,但从总的方面来看,在“左”的思想指导以及极“左”思潮再次抬头的背景下,十大不可能正确地总结九大以来的经验和教训,它不论是在政治路线上还是在组织路线上,都继承了九大的错误。
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