随着市场经济的发展和数字化新媒体对受众媒介选择的改变，传统媒介组织的核心业务和商业模式正在发生深刻变化。传媒制度创新的目的是在党管媒体原则的前提下，使新闻传媒更好地服务于党和政府的中心工作，更好地按新闻规律办事，更好地为受众提供新闻资讯和其他相应的服务。创新内容包括：①在传媒业务方面，制度建设注重于遵循新闻传播规律，获取良好的社会效果；②在传媒经营方面，制度建设注重于探讨传媒资本运作规律和传媒经营的其他规律，采取与市场要求相吻合的经营之道；③在媒体内部，建立行之有效的创新激励机制，实行科学的绩效评估考核制度。具体来讲，传媒制度创新包含媒介改制、网台分营、制播分离、制片人制、制片管理、行政编制包干制等内容。
对原有媒介体制所进行的改革。媒介体制是有关媒介机构的隶属关系、宣传内容、经费来源、经营方式等诸方面的体系、制度及模式，主要规定两方面的内容：①内部成分的界定和关于业态结构关系的宏观规定；②与外部社会交换物质流、能量流，及信息流的规则。20世纪70年代末以来，中国逐步推进以结构调整为主线的媒介改制，大致可分为两个阶段：①1978年以后进行的“事业单位、企业化管理”改革，逐步减少对新闻单位的财政拨款，并在内部推行独立核算、承包经营、人事分配等各项改革；②1996年以后进行的媒体“集团化”改革。
将产业性质的传输渠道和事业性质的内容生产分立的运作模式。具体而言是把广播电视有线传输网络从有线电视台中剥离出来，成立广播电视传输公司，实行彻底的市场化运作；有线电视台则集中精力做好节目，搞好宣传。网台分营始于1999年国务院办公厅下发的《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》，目的是避免广播电视行业与电信业通信主干网的重复建设，整合各地割据的广播电视有线传输网络，实现规模经营。
电视节目的制作与播出相分离。在中国电视媒介历史上，电视节目的生产制作者也是播出者，虽有淘汰，但由于缺乏竞争机制，节目的选择余地很小，质量难以保证。随着电视业改革的深入，借鉴国际上的成功经验，逐步推行制播分离。其目标是：在确保对电视媒介控制权和主导权的前提下，将新闻节目以外的一部分节目委托外部的电视制作机构制作，然后择优录用、播出，支付给电视制作单位费用。
以制片人作为节目第一责任人，不仅要对按时完成节目负责，而且要对节目内容、经济收入和支出负责的一种影视机构运作机制。制片人是指在影视制作中对节目的内容、人员组成和经费运作进行把关的人，是受本单位法人代表的委托，在创作集体中的全权代表、总负责人。制片人制起源于20世纪20年代的美国，是电影投资者为控制导演开支过大，降低成本的一项管理制度。1993年，《东方时空》栏目开播，该栏目的7位创办人成为中国第一批电视栏目制片人。
对制片所需的人力、资金、物质资源进行计划、组织、领导和控制，以有效完成影视片的策划、制作、发行等任务的管理过程的总称。主要内容包括：人力资源管理、成本管理、制作管理、质量管理、财务管理、营销与发行管理等。其实质是通过制片人负责制来实现项目管理。制片人在项目策划、人员配置、资金调度、摄制计划、制作流程、设备安排、影视片的营销发行等各个环节，通过有效配置资源，最终实现设定的目标。
行政编制管理方法的要点在于将人事与经费挂钩，根据机关所担负的人物，经过特定的审批程序，确定配备人员的限额。媒体的行政编制一经确定，即具有法规的作用，任何职能部门、电台、电视台均不允许在限额之外擅自超编配备人员。
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