现代产业体系中的“现代”是一个动态的与时俱进的概念,是产业分工的不断深化,产业要素、产业结构和功能不断优化的外在表现。不同国家、不同时期的现代产业体系具有不同的内涵,受本国先天的要素禀赋及后天的要素禀赋升级、专业化分工产生的动态比较优势的影响。
现代产业体系的特征归结为4个方面:①动态性。指随着经济社会发展、技术进步和制度创新,产业体系在内在创新动力和外在环境的驱动下与时俱进,始终代表最先进生产力。②融合性。是现代产业体系的结构特征,不仅表现在产业间各层次的相互融合,信息技术与农业、工业和服务业的融合及其在这些领域的应用,还表现在文化作为软实力渗透在产业发展中。③集聚性。是现代产业体系的空间特征,通过不断调整产业结构和产业集聚发展,形成具有群体竞争优势和规模效益的产业集群。④可持续性。是现代产业体系通过改造传统产业、优化产业结构,实现高效益、低污染及环境友好的可持续发展方式。
现代产业体系是中国语境下的概念,中共十七大报告中首次提出“发展现代产业体系”,体现了中国决策层对现实经济、产业发展、产业结构优化升级的思考。事实上,现代产业体系概念的提出和发展,既是对传统产业结构划分的突破,更是中国经济增长的主要动力由配置效率向动态效率转变、中国的产业发展模式由多国普遍模式向中国独特模式转变的客观要求,是中国已经进入比较完备的产业结构体系、产业增长开始趋于均衡、产业发展需要探索新的动力和方向的特殊阶段的客观要求。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“围绕结构深度调整、振兴实体经济,推进供给侧结构性改革,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系”。在中国经济新常态的新语境下,现代产业体系有了新的内涵,指以比较稳固的现代农业为基础,以提高制造业创新能力为重点,发展新型制造业尤其是高级装备制造业,支持和培育现代新兴产业,并加快推动现代服务业优质高效发展。
国外虽然没有明确提出现代产业体系的概念,但以美国为代表的发达国家自20世纪80年代以来实行的产业体系实际上就是现代产业体系,其特征包括:第一,第三产业的比重一般都在70%以上;第二,第三产业中金融中介服务业、文化信息服务业、生产服务性产业的比重在50%以上;第三,第二产业增加值在国内生产总值中所占比重不大,但是具有较大的绝对量,并且具有较高的科技含量。
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