综合考虑组织内外部环境的影响,根据现有的技术、资金、人力等各项资源情况,采用一定的评估模型或标准,对研究和开发项目进行评价和选择的过程。评估的对象既包括企业层次的基础研究、新产品开发和技术改造等项目,也包含政府重点资助的基础研究项目。
包括立项评估、进展评估和绩效评估等内容,分别对应项目在其生命周期中所处的不同阶段。项目立项评估是为了提高资源分配效率,在项目启动之前,对候选项目进行评估,根据评估结果进行优先级排序,选择出合适的项目或项目组合的过程。项目进展评估又称项目跟踪评估,是在项目进展过程中开展的评估,目的是了解项目是否需要变更或是否继续的评估,其结果有四种:继续进行、项目终止、减少投入或加大投入。项目绩效评估又称项目后评估,是在项目执行完成后,对项目目标的完成情况、实施过程、实施效果、发展趋势等方面进行系统、客观和公正的分析过程。目的是总结项目的绩效、收益和经验教训,为今后改善投资决策和管理服务。
主要的研发项目评价模型有:多维评价模型、经济效益评价模型和组合效益评价模型等。都是对于研发项目组合的经济效益评价模型。这些模型对项目及其特性进行严密、综合地分析,不仅充分考虑企业设备、资金、人力资源等方面的限制,而且涵盖项目各项风险因素。
主要方法包括定性方法。如同行评议、回溯分析和德尔菲法等,也有定量方法。如层次分析法、网络分析法、多属性决策、非线性规划、目标规划和数据包络分析等。另外还有综合集成的评价选择方法如层次分析法和目标规划相结合、模糊评价法和网络分析法相结合等。
决策者可以根据评估的结果对项目进展和资源配置情况进行调整和控制,从而提高资源的利用率,保证获得较好的投资收益。
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