即通过大力开发人才资源,依靠大幅提升人才资源综合实力,增强中国综合国力和国际竞争力,实现中华民族伟大复兴中国梦的战略。人才强国战略的内涵有两个方面:一方面是通过大力开发人才资源,使中国人才资源数量得到大量增加,人才资源质量得到大幅提高,人才资源结构得到明显优化,使人才资源国际竞争力居于世界前列,使中国由人力资源大国成为人才资源强国;另一方面通过深化人才发展体制机制改革,解放和增强人才创新创业活力,优化人才资源配置,提高人才资源使用效益,充分发挥人才资源的第一资源、第一动力的优势和作用,支撑中国社会主义现代化强国的实现。
2002年5月,中共中央在《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》中首次提出:“走人才强国之路,是增强我国综合国力和国际竞争力,实现中华民族伟大复兴的战略选择。”这是中共中央根据人才资源是第一资源的科学论断做出的重大决策,确立了人才工作在中国共产党和国家全部工作中的战略位置,指明了人才队伍建设的方向。2003年中共中央、国务院召开了第一次全国人才工作会议,强调把实施人才强国战略作为中国共产党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好,这是对实施人才强国战略进行动员和部署的会议。2007年中国共产党第十七次全国代表大会再次强调了要更好地实施人才强国战略,并把人才强国战略写入《中国共产党章程》。2010年颁布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》对实施人才强国战略进行了总体规划和全面部署,明确“到2020年,中国人才发展的总体目标是:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础 ”。
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