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优化存量医疗资源配置效率

缘起: 

      突发的疫情,进一步彰显国家对卫生投入不足.虽然2003年非典之后,国家加大对卫生投入.不过就目前而言明显是不足.而且投入总额占GDP比值虽然逐渐逐渐.但是人均个人卫生费用支出占比却逐渐增大.

     2018年,我国卫生总费用占GDP比重达到6.6%。个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28.6%,进入了一个本世纪最低的水平。

图2-中国医疗卫生总费用的GDP占比增长趋势2011-2018

     而美国CMS官网公布的数据,美国2017年的卫生总费用占比17.9%,2018年的占比18.3%,预计2027年,升至19.4%。也就是说,届时美国国民生产总值,每5美元里就有将近1美元生产在了医疗卫生上,或者说花费在了医疗上.

    国家医疗卫生总费用的GDP占比,它是一个国家对医疗卫生的投入高低的国际通行标准。这个总费用是包括政府、社会和个人卫生支出三部分,一般指一年内用于医疗卫生服务消耗的资金总额,也可以理解为一个国家(政府+社会+个人)花费在医疗上的钱。该指标是正向指标,也就是越高越好。当然这个指标不是绝对,因为没有考虑到资源利用效率问题.

     那么中国的医疗卫生总费用的GDP占比是多少呢?在世界中位置到底如何?笔者查阅了中国卫生统计年鉴及WHO的数据,找到了如下数据:

数据表1:GDP排名前20位的国家医疗卫生总支出占GDP的百分比。

数据表2:人均GDP与中国接近的主要国家医疗卫生总支出占GDP的百分比。

数据表3:人均医疗卫生支出

      事实上,随着中国GDP的稳步增长,中国居民对医疗卫生服务的需求和消费能力都在逐年上升,同时医疗服务市场规模也在不断扩大,中国的医疗卫生体系和医疗保障制度也在不断的健全和完善,很大程度的的满足了这种需求侧的增长。但是,客观来讲 .我国在医疗卫生总投入上与其他发达国家差异(世界各国平均水平)还是较大的(包括相对值和绝对值)。

      笔者认为,在我国稳步提升医疗卫生整体服务能力和水平的情况下,还需进一步加强医疗卫生总投入,进一步满足日益增加的更广泛的需求,去进一步适应人口结构变化,或者抵御流行病带来的风险,完成健康中国的宏伟目标

       甚至,在短时期内无法从投入上进行快速增长的情况下,可以更进一步考虑提升机构运行效率,优化诊疗疾病结构和升级工作模式去调整:

(1)推行分级诊疗政策,打破顶层虹吸效应等;

(2)采用国家公立医院综合绩效考核方式,使用数字量化工具进行考核,

(3)升级医院管理工作模式等

(4)医保局的成立,大力推行依据医疗服务质量和数量确定付费金额等措施。 

(5)利用信息技术优化医疗资源布局,开展互联网医疗,建立国家医疗中心以及区域医疗集团.

(6) 加快医疗领域智能化普及,比如医生机器人,医疗私有云,以及智能化医疗器械的研发及管理.

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