“农场经济”的涿州模式

□本报记者 李刚 通讯员 王宁

初春时节，春风送暖。涿州市义和庄乡惠友三兴蔬菜标准园里，一座座白色蔬菜大棚整齐排列，棚外的电子屏幕实时显示室内的空气温度等气象要素，大棚里员工忙着采摘、换茬、定植……

惠友三兴作为该市第一个企业投资的设施蔬菜标准园，集蔬菜生产、集约化育苗、加工配送、对接北京销售等于一体，产品供应京客隆超市等北京市场。公司经理张权说：“我们投入3000万元独资建成600亩的蔬菜标准园，政府从蔬菜园的筹备、施工、蔬菜种植到上市，给予了全方位的帮助。”

近年来，涿州市率先探索“土地整建制流转，企业投资建设，农场化管理运行”的“农场经济”新模式，建立多元化投资机制，把吸引大企业集团投资建设蔬菜标准园作为发展“农场经济”的核心之举，使一家一户的农业生产转型为资金、土地等优势资源高度集中的现代农业，实施企业化管理。

在“农场经济”发展过程中，该市一手抓政策扶持，通过出台全方位奖励措施进行政策引导，从土地流转、棚室建设、基础设施、贷款贴息等9个方面给予支持；一手抓资本运作，通过盘活社会资源，引入民间资本，吸引大企业大集团投资建设蔬菜标准园，激发企业主体广泛参与和自主投入的积极性，使靠天吃饭的粗放型农业变成旱涝保收的高效农业，推动蔬菜产业做大做强。“发展农场经济，不依靠龙头企业的带动不行。”市委书记王舟说，“我们通过全方位服务，让企业看到投资农业同样可以获得可观利润。政府组建现代农业产业协会，为蔬菜标准园的设施保险制定了优惠政策，市财政每年还拿出2000万元支持蔬菜标准园建设。”

曾经瞧不上农业的资本“上山下乡”在涿州成为时尚。北京百荣集团作为跨地区、跨行业、有雄厚资金和资产的大型企业集团，把总投资5000万元的设施农业项目放在涿州。从土建施工到菜品采摘上市仅用3个月。目前，公司已建成120栋日光温室并投入运营。“涿州毗邻北京的区位优势无可比拟，我们能够随时保证北京的蔬菜供应。公司在北京东城区建立的首家蔬菜直销店已正式营业。”百荣蔬菜园总经理高东海说。

目前，涿州已有17家企业投资蔬菜标准园建设，投入建设资金超过2亿元，建设规模达到1.45万亩。已建成省级蔬菜标准园10个，市级蔬菜标准园10个，建设日光温室1365栋、联栋智能温室2万平方米，占地2万平方米的蔬菜物流配送中心一期工程已完成并投入使用，解决当地农民就业3000余人，年人均工资性收入达2万元，实现了农民向产业工人的身份转变。日供北京蔬菜3万斤以上，年供应量超过1000万斤，已经成为京南最大的企业化经营绿色蔬菜生产基地，并初步形成了涿州特色和优势。

今年，涿州市还将拿出预算资金1500万元继续扶持蔬菜产业发展，在省级蔬菜示范县项目建设的基础上，力争新增千亩蔬菜标准园5个，新增高标准设施5000亩。