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“十一五”期间，本市将加快发展消费性服务业，其中将鼓励社会资本兴办各类社区服务。昨天，市发改委发布《北京市“十一五”时期服务业发展规划》。这是本市发布的“十一五”专项规划。《规划》表示，在二环路以内，不再新批成片建设普通商品住宅项目；在三环路以内，不再建大型商业设施；加大南城及重点新城房地产开发力度，提高人口疏散功能。
建设用地规划：
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社区服务：鼓励社会资本投资社区服务
《规划》指出，重点发展的社区服务有：社区卫生、家政服务、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物品回收等。市发改委产业发展处处长徐逸智表示，社会资本兴办社区服务具体鼓励措施和政策已经初步研究完毕，不久将会正式公布。
商贸服务业：二环路内禁止新建批发市场
《规划》指出，二环路内禁止建设新摊位式小商品市场和各类批发市场，将逐步关闭或升级位于城市中心区的各类初级商品集散与交易市场，鼓励其向三环路以外转移。
据市发改委相关负责人介绍，二环路内“现有各类小商品批发市场20多个，增加了北京交通拥堵压力，带来了消防安全隐患等很多问题”。
该负责人表示，“今后市内中心区将主要建设类似CBD区内的高档商业区，发展适合首都教育文化特色的文化创意产业和现代服务业。”
医疗卫生：市内大型医院不鼓励原地扩建
《规划》表示，“十一五”期间将进一步开放医疗服务市场，放宽非公共卫生领域的准入门槛，鼓励和引导社会资本投资举办医疗服务机构，建立多层次、多样化的医疗卫生体系。不鼓励市内大型医院在原地扩建。
文化创意产业：鼓励社会资本投资多厅影院
《规划》指出，要推进北京电影院线制改革，鼓励社会资本投资多厅影院，积极发展电影衍生产品。同时，利用北京演出行业优势，组建跨行业的文化体育票务公司，支持社会力量兴办演出经营实体。
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