ＸＸ街道教育资源丰富，现有交通大学、ＸＸ电机学院、ＸＸ中学等大、中、小学、幼儿园及成职校学校和幼儿园共52所，其中大学2所、完中3所、初级中学11所、小学11所、九年一贯制学校1所，幼儿园28所，职校1所，在校学生和儿童共约26235人，教师1824人。
6.2.4.1立项依据
根据实地走访学校和幼儿园并进行座谈结果显示：中小学生的安全出行应予以关注。其中，ＸＸ小学、文绮中学校门口学生安全出行问题较为突出且走访中师生和家长代表反映强烈，应重点考虑。
全球儿童安全组织开展社区小学生上下学道路安全基线调查提示：社区小学生步行上下学情况较为普遍。有19%的学生在步行时曾被撞到过，被撞到最多的是助动车、电动自行车和摩托车。说明学生步行者是重点伤害人群，二轮机动车和非机动车是导致交通伤害发生的主要交通工具。虽然学生步行所需时间较短，但其中有过缺乏监护人同行、自行步行上下学经历的学生超过半数。学生对道路安全基本认知和自述行为存在诸多问题，学生步行者自身对交通安全意识较差和防范能力较弱也是导致交通伤害发生的重要原因。
组织社区学校和幼儿园参与全国6个城市学生道路交通行为观察试验结果提示：“在全国6个城市上下学时段所观察到的720人次小学生中，82.2%的小学生遵守红绿灯，87.2%的小学生走斑马线。但有25%的小学生过马路前不停下；过马路前，仅有22.6%的小学生停在可以看清整条马路和车辆的正确位置。
超过一半的小学生在过马路时分散注意力，主要表现为：
综上所述，应对学校门口中小学生步行安全立项干预，减少和预防事故和伤害的发生。
6.2.4.2实施方案
总体目标：
改善校门口区域交通秩序，降低小学生在校门口步行出行时交通交通事故和伤害的发生率。
具体计划，见表41。
学校交通安全促进项目计划
6.2.4.3干预措施
(一)基础管理
1.街道依托交警部门职能优势，联手街道教育小区，经常性开展交警进社区学校开展交通安全宣传活动。通过为在校师生们讲解交通安全知识、组织学生学习交通手势操等互动方式，帮助师生更好地了解交通安全。
2.社区各学校组建了“1 3 1”安保执勤队伍，即由1名巡警、3名老师、1名协保队员组成志愿安全护校队，在每天学生上下学期间，维护校门及学校周边秩序，协助做好学生安全防护工作。
3.街道积极组织社区妇代主任、青保老师和幼教老师参加区妇联举办的“儿童交通安全常识参与式培训班”，以“芬兰交通安全教育协会”主编的《儿童交通安全常识参与式培训手册》为培训教材，帮助参训者了解并掌握了儿童交通安全理念和知识，通过他们在社区开展的再宣传和再培训，让更多的学校、老师、儿童及家长提高交通安全意识，改善儿童的交通行为，提高儿童的自我保护意识和能力，避免交通中的意外伤害。
4.街道利用社区大平台，组织在校学生以他们喜闻乐见的方式参加各类交通安全主题活动。如组织社区学生参加“车时代的安全童年”交通安全彩绘玻璃创意画主题活动、在ＸＸ小学举办“小画笔绘出交通安全图”活动等，激发学生和儿童的参与积极性，强化交通安全理念，辐射家长及社区。
(二)项目化干预措施
1.个人干预措施
(1)反光牌的使用：由于反光牌能够帮助学生在路上行走更容易被看见，因此项目组进入学校，为学生讲解反光牌的使用方法，并共发放反光牌500个，根据反馈回来的信息，反光牌的使用率达到98%。
(2)“大手拉小手” 的亲子活动：针对校园门口家长乱停车的现象，2014年5月，文绮中学学校老师采取先教育孩子们，让孩子们用自己的行为来教导家长们，根据在学校门口的观察情况，学校门口乱停车的现象得到了明显的改善。
2.环境干预措施
改造学校门口影响安全步行的因素：
(1)整改学校周边路面破损的人行道。对于部分学校周边由于年久失修，已遭破坏路面，每年进行维修和整改，减少致跌危险因素。
(2)规范家长机动车和非机动车停放秩序。ＸＸ小学北校区正对安宁路主干道，校门距马路约3米，这3米的通道以往一直成为学生家长接送学生时乱停放机动车和非机动车的“露天停车场”，是学校门口交通秩序混乱的主要原因。项目组会同ＸＸ小学主动与学生家长签订机动车与非机动车停放协议，要求家长在接送孩子时机动车与非机动车的停放必须距离学校门口5米以外的景谷路段，并且在该路段增加道路停车位，并邀请学生担任“停车监督员”，督促家长自觉遵守协议，一来可以保持学校门口区域良好环境，二来也为家长提供了一个相对安全又不干扰学校上下学的空间，有效改善了校门口上下学时人员和车辆混乱的情况。
(3)对学校门口的硬件设施进行改造。对社区12所学校进行学校标志、减速标志、人行道标志等配置和安装情况的排摸，对部分缺失或被遮挡的标志进行整改，共整改3处，确保校门口区域相关交通标志100%配置到位，且清晰醒目。
(4)调整学校门口道路通行方向设置。ＸＸ小学北校区是机动车双向通行。在前期走访学校辨识学校事故与伤害风险的过程中，根据家长和学生的反映问题中，都提及了学校门口上下学时交通秩序混乱的情况。项目组同学校积极争取交警部门支持，在下午1：00到5：00之间采取限时限行，有效减少一部分机动车车流，除此之外，在ＸＸ中学门口的ＸＸ东路沪闵路至沧源路段的早晚高峰期禁止大型货车通行。降低学生出行时的危险性。
(5)强化执法。项目组与交警部门合作，不断加强对学校门口区域交通违法行为的执法力度。自2013年以来，已累计处罚近756人次，累计罚款2.3万元。其中，还针对前期学校事故与伤害风险辨识中“社区小学生上下学道路安全基线调查”提示的“在被调查的673名学生中，有19%的学生在步行时曾被撞到过，被撞到最多的是助动车、电动自行车和摩托车”的情况，加强对学校门口区域二轮机动车和非机动车违法情况的执法干预，先后11次组织开展专项整治行动，有效改善了校门口区域车辆违法行为对学生步行的危险因素。
3.社区干预措施
(1)开展交通安全宣传活动进学校的工作：ＸＸ街道安监所利用每年的12月2日的全国交通安全日向社区发放宣传单，2年内，累计共发放宣传单10000份。
(2)加大社区的宣传力度：积极利用社区宣传栏宣传，发放宣传资料，微博护校信息等传统与新型的手段相结合的方式，想社区宣传交通安全只适合儿童步行安全的理念，营造社区共同关注儿童步行安全，共同维护校门口交通秩序的良好氛围。
(3)充分发挥社区志愿者力量。利用由家长组成的238名志愿者，将交通安全设施配置情况列入志愿者网格化巡查管理工作任务之中，及时整改没有配置或配置不到位的交通安全设施，减少危险因素。
(4)由街道组织，集中整治“黑车”现象。2014年以来，累计共组织23次集中整治，由交警五中队纠处“黑车”1376起辆次，其中暂扣黑车563辆次，处罚金额共计50余万元，同时对其中暴力抗法的16名驾驶员处以行政拘留。每月不少于2次的“黑车”整治活动，进一步打击了“黑车”猖獗势力，净化了ＸＸ校园周边客运的环境，确保ＸＸ地区道路交通安全。
6.2.4.4项目评价
(1)学生和家长对儿童步行安全的认知有所提高，通过问卷调查的数据分析，居民对儿童安全出行的促进项目的知晓率XX%，参与率XX%，满意率XXX%；
(2)学校门口学生出行的环境有所改善，短期内可改变的危险因素已显著改善。对缺乏或遮掩相关交通标识的学校门口都及时进行整改，确保社区所有学校和幼儿园门口学校区域标识和减速标识配备到位、位置明显，避免因来往机动车超速导致学生交通事故的发生；通过拓宽学校门口人行道、规范学生家长机动车和非机动车有序停放、整治学生出行时学校门口场地安全隐患、调整学校门口道路通行方向设置等，最大限度地改善学生出行时的危险因素，前后对比效果明显，得到学校师生和家长好评。
同时，短期内不易改变的危险因素在逐步改善。交警执法部门通过集中整治学校门口区域交通违法现象，短期内有效震慑了交通违法情况，但提高来往机动车和非机动车驾驶员交通安全意识、学生步行安全意识是一个行为、习惯等改变的过程，还是需要一个较长时间的持续干预。
(3)2013年实施交通安全促进项目以来，通过对重点内容的干预、调整、辐射，社区道路交通安全状况逐步改善，事故数据有所下降。
2013年-2015上半年社区交通事故情况
年份 | 2013年 | 2014年 | 2015年上半年 | |||||||||
类别 | 指标 | 发生起数 | 人数 | 指标 | 发生起数 | 人数 | 指标 | 发生起数 | 人数 | |||
伤 | 亡 | 伤 | 亡 | 伤 | 亡 | |||||||
交通安全 | 无 | 1564 | 12 | 5 | 无 | 1730 | 16 | 4 | 无 | 456 | 2 | 0 |
6.2.4.5持续改进
进一步将各示范点认知干预、行为干预、工具干预经验向社区其他学校和幼儿园推广，将安全步行专题教育与社区学校和幼儿园常规交通安全教育相结合，加强行为教育和评估。
志愿者护校活动
联系客服
