前段时间，笔者在“ABC安全”公众号发表了《安全人必看，若此清单监狱的距离实在不远》的文章，在文章中我们列举了国家级法律法规部门规章确定的的安全生产相关制度，如下图所示。
（没看过该文或者不了解进监狱风险的朋友，请点击本下方链接进行浏览）
根据原定计划，从今天起陆续发布涉及全国各省市自治区的现行法规里确定的各类清单（不敢确保最全，若有遗漏请批评指正，但确保法定、根正苗红－－全部是法律法规规章里确定的），原则如下：
通用性，不考虑危险化学品等特殊行业
强制力，涉及行政处罚；不考虑标准及红头文件（因其强制性及是否狭义规范性文件比较混乱，且不涉及行政处罚）
国家层面范围：安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产许可证条例、安全监管总局令第3号、第11号、第13号、第16号、第30号、第36号、第44号、第77号、第88号
地方层面范围：地方性法规、地方政府规章
内容范围：责任制、档案、预案、制度、计划、方案
行政监管部门范围：仅限于安全生产监督管理部门（地方将此职责归于其它部门的，同指）
被监管单位范围：生产经营单位
强调几点：
建议大家看看安全生产法第十八条、第二十二条，就知道题目所言非虚，这里不展开（不知道这句话意思的，不用看下文了）
第三方、咨询机构通常给生产经营单位做体系也好，合规性评审项目也好，本文所发布的部分是被经常忽略的、或者名存实亡，但风险巨大（智商不够的，不用看下文了）
同仁对此清单有疑问、建议的，请后台留言或者与作者直接联系
特别鸣谢中国矿业大学文法学院行政管理2014级赵茹茹、褚杨
鉴于北京首都的地位，北京的HSE和执法检查人员包括第三方的同伴们，大家有福气了！
今天本号率先北京市的相关清单
国家级的不再重复，请大家自行浏览上一个链接
北京市补充法规规章清单（亦即本清单除国家级之外的依据）
北京市安全生产条例
北京市生产安全事故隐患排查治理办法
[1] 北京市安全生产责任制
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 生产经营单位 |
条款 | 第十五条 第一款第（三）项 第十五条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件：（三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程。 第十六条 第一款第（一）项 第十六条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并督促落实安全生产责任制； 第十七条 第十七条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。 |
[2] 北京市安全生产档案
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 生产经营单位? |
档案名称 | 重大危险源档案 |
条款 | 第三十三条 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。登记建档应当包括重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害等内容。 |
[3] 北京市安全生产预案
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 生产经营单位 |
预案名称 及条款 | 1、生产安全事故应急救援预案 第十六条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: （七）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
第七十六条 生产经营单位应当根据本单位生产经营的特点，制定生产安全事故应急救援预案，对生产经营活动中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，按照国家有关规定在作业区域设置救生舱等紧急避险救生设施。 第七十七条 生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案主要包括下列内容: （一）应急救援组织及其职责； （二）............... 2、应急预案 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 3、应急救援预案 第四十三条 歌舞厅、影剧院、体育场（馆）、宾馆、饭店、商（市）场、旅游区（点）、网吧等公众聚集的经营场所，其生产经营单位应当遵守下列规定: （四）制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员； （五）有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统，掌握应急救援预案的全部内容； 4、突发事件应急预案 第四十四条 生产经营单位承办大型群众性活动的，应当制定符合规定要求的活动方案和突发事件的应急预案，并按照国家和本市有关规定履行审批手续。 |
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 单位负责人 |
预案名称 及条款 | 1、应急救援预案 第七十八条 生产经营单位发生生产安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门或者政府其他有关部门。单位负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告 |
从法言法理角度，生产经营单位需要制定四个预案，我也是醉了
[4] 北京市安全生产计划
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 安全生产管理机构和安全生产管理人员 |
条款 | 第二十七条 安全生产管理机构和安全生产管理人员履行下列职责: （一）提出安全生产工作计划并组织实施； |
[5] 北京市安全生产方案
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 生产经营单位 |
安全生产方案 及条款 | 1、活动方案 第四十四条 生产经营单位承办大型群众性活动的，应当制定符合规定要求的活动方案和突发事件的应急预案，并按照国家和本市有关规定履行审批手续。 2、紧急处置措施方案 第七十七条 生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案主要包括下列内容: （四）紧急处置措施方案； |
法规规章名称 | 北京市生产安全事故隐患排查治理办法 |
主体 | 生产经营单位 |
安全生产方案 及条款 | 1、隐患治理方案 第六条 生产经营单位应当遵守法律、法规、规章和本办法有关事故隐患排查治理的规定，采取技术和管理措施，及时发现并消除事故隐患，承担事故隐患排查治理的主体责任。 对发现的事故隐患，生产经营单位应当立即消除；无法立即消除的，应当按照事故隐患危害程度、影响范围、整改难度，制定治理方案，落实治理措施，消除事故隐患。 |
[6] 北京市安全生产制度
法规规章名称 | 北京市安全生产条例 |
主体 | 生产经营单位 |
安全生产制度 及条款 | 1、安全生产责任制度 第四条 生产经营单位应当根据本单位生产经营活动的特点，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，保障从业人员和社会公众的安全健康。 2、安全生产规章制度 第十五条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件: （三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程。 3、提取安全费用制度 略 4、考核制度 略 5、危险作业管理制度 略 6、安全生产风险抵押金制度 适用于：矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位 |
法规规章名称 | 北京市生产安全事故隐患排查治理办法 |
主体 | 生产经营单位 |
安全生产制度 及条款 | 1、事故隐患排查治理制度 第七条 生产经营单位的主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，履行下列职责: （一）组织制定本单位事故隐患排查治理制度； 第八条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: （一）参与拟定本单位事故隐患排查治理制度； （二）按照本单位事故隐患排查治理制度，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 第十条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，细化和明确从业人员、基层班组等基层作业单位和工艺、技术、设备等部门，事故隐患排查的具体内容、周期、责任等事项，对事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节和资金保障等事项做出具体规定。 |
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