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2017年2月24日，国家发展改革委、交通运输部等36个部门联合签署发布了《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(简称《备忘录》)，提出了三个方面26条具体惩戒措施，由36家部门依照有关法律法规联合实施。具体内容快跟本质安全网来了解一下吧。
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何谓超限运输车辆
按照中华人民共和国交通部2000年第2号通令的规定，在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆称为超限运输车辆。
(1)车货总高度从地面算起4m以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2m以上)；
(2)车货总长18.1m以上；
(3)车货总宽度2.55m以上；
(4)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000kg以上;集装箱半挂列车车货总质量46000kg以上；
(5)车辆轴载质量在下列规定值以上；
单轴(每侧单轮胎)载质量6000kg；
单轴(每侧双轮胎)载质量10000kg；
双联轴(每侧单轮胎)载质量10000kg；
双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量14000kg；
双联轴(每侧双轮胎)载质量18000kg；
三联轴(每侧单轮胎)载质量12000kg；
三联轴(每侧双轮胎)载质量22000kg。
超限超载危害 触目惊心
公路超限超载运输既严重危害人民群众生命财产安全，严重损害国家公路网、道路桥梁等公共基础设施，也严重破坏运输市场公平竞争秩序。
据统计，道路安全事故有70%是由于车辆超限超载引发的；50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。超限超载车辆严重损坏了公路基础设施，致使公路路面损坏，桥梁断裂，公路使用年限缩短。全国公路因车辆超限超载造成的损失超过300亿元。
货车超载 21死7伤
2013年9月15日，四川省达州市亚通实业有限公司驾驶人孙志强驾驶重型自卸货车(核载15.67吨，实载46.8吨)装载石膏，由渠县聚力兴石膏矿业有限公司开往渠县卷硐华新水泥厂，在左转弯过程中因严重超载、质心升高、长下坡制动效能降低，致车辆失控向右侧翻，将右侧正常行驶的另一辆大型普通客车挤撞翻坠至5.4米高的桥下河沟内，货车右侧翻在桥面上，所载石膏大部分倾泄于桥下，将客车掩埋，造成21人死亡、7人不同程度受伤的重大道路交通事故。
货车超载 1人当场死亡
2016年7月20日16时26分左右，闵某驾驶赣GKXXXX中型自卸货车装载沙子（核载：4995 kg、实载：39010 kg）从江西省南昌市安义县万埠镇开往九江市德安县，当车由南往北行至105国道安义县东阳镇徐埠街万场商店门口路段时，与由西往东横过公路的行人陈某发生碰撞，造成陈某当场死亡的道路交通事故。
信惩戒必要性
针对这样的情况，日前，国家发展改革委、中国人民银行、交通运输部等36个部门联合签署发布了《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，提出了三个方面26条具体惩戒措施，由36家部门依照有关法律法规联合实施。
交通运输部政策研究室副主任舒介绍说，2016年8月，交通运输部与工信部、公安部、工商总局和质检总局联合发布了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（简称《意见》），部署了三个治超专项行动，取得了初步成效。同时，受到现行法律法规制约，对违法超限超载往往采取行政处罚为主的管理手段，失信成本过低，威慑力有限。为进一步做好治超工作，以信用手段加强对超限超载运输的惩戒，提高严重违法失信的成本。
主要内容
《备忘录》共分为5个部分，分别是联合惩戒对象、联合惩戒措施、信息共享和联合惩戒的实施方式、联合惩戒的持续管理、其他事宜。
《备忘录》的第一部分合理界定了联合惩戒的对象，即超限超载行为的相关责任主体。
第二部分是联合惩戒措施。《备忘录》以国务院《指导意见》中规定的四大措施—行政性、市场性、行业性、社会性约束惩戒为基础，从合法性、实用性和威慑性等方面考虑，从涉及会签单位的部门规章及更高级别文件中，梳理确定了26项联合惩戒措施。
第三部分为信息共享联合惩戒的实施方式，主要参照其他备忘录采用的“发起—实施—反馈”模式进行。
第四部分是联合惩戒的持续管理。为落实国务院有关文件要求，保护当事人合法的信用权益，在制定《备忘录》时，引入了相对全面的信用修复、异议申诉等机制。
工作重点
一是建立健全交通运输行业落实《备忘录》的相关工作机制，按照有关规定，组织各地交通运输部门定期发布公路治超领域严重违法失信主体名单。
二是通过全国信用信息共享平台，及时、准确地推送失信主体名单，与有关部门一起，共同抓好各项失信惩戒措施的落实。
三是组织各地交通运输主管部门、行业协会、有关新闻媒体大力宣传《备忘录》，在全行业形成“一处失信、处处受限”的浓厚氛围。
四是以本次《备忘录》为契机，加快推进交通运输信用体系建设各项重点工作，加大失信联合惩戒力度，加快建立以信用为核心的新型市场监管机制。
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