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又一涉及“未批先建”的煤化工项目环评变更展开

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2017年4月10日鄂尔多斯市环境保护局受理内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司年产50 万吨工程塑料变更项目环境影响评价报告书。现将受理情况予以公示,公示期为2017年4月12日-2017年4月25日(10个工作日)。

该项目建设筹备阶段,项目业主名称由内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司变更为内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司,而且出于公司发展需要,为了提高项目的经济性、确保聚乙烯装置辅助生产原料丁烯-1 的获取稳定性,工艺上需要考虑增加C4 综合利用装置,生产具有高附加值的MTBE和丁烯-1 产品,其中丁烯-1 产品可解决下游聚乙烯装置共聚单体的原料问题,使C4 资源得到充分利用。另外从全厂生产安全的角度考虑,业主决定增加建设甲醇制氢气装置,以代替原氢气外购的方案。在以上背景下,业主从技术条件、市场及环境保护等多方面进行了周密调研,并多次组织专家进行论证,决定对本项目生产工艺内容及相配套的辅助和环保工程进行变更。


本次变更主要情况如下:

(1)生产工艺主要变更情况

①对烯烃分离产生的汽、液等中间产品进一步分离,新增C4 装置,生产具有高附加值的MTBE和丁烯-1 产品;

②新增甲醇制氢气装置提供全厂氢气使用,以代替原氢气外购的方案。

(2)辅助工程主要变更情况

①厂区总平面布置进行变更,新增C4 及甲醇制氢装置,原生产装置布局进行进一步优化调整;

②为保证原料、产品及固废的供应及储存的可靠性,部分厂内贮存设施规模进行变更,如甲醇储罐、MTBE储罐、丁烯-1 储罐、重C4 储罐、液体燃料储罐、C5 储罐、燃料储仓、石灰储仓、锅炉灰渣库以及脱硫石膏库等;

③由于变更后全厂蒸汽需求量增大,原3×220t/h锅炉(2 开1 备) 1×30MW背压式发电机组无法满足全厂蒸汽需求,为适应变更后全厂的供汽及供热需求的增加,将原项目3×220t/h锅炉(2 开1 备) 1×30MW背压式发电机组变更为3×300t/h循环流化床锅炉(2 开1 备) 2×25MW背压式发电机组,相应配套设施亦进行调整。

(3)环保工程主要变更情况

①根据国家2013 年颁布的《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)对全厂防渗工程进行进一步优化,防止项目对区域地下水造成污染;

②根据变更后锅炉污染物产生情况,锅炉烟气除尘系统变更为静电除尘器 布袋除尘器,脱硫系统变更为炉内喷钙 炉外半干法脱硫,脱硝系统变更为低氮燃烧 SNCR烟气脱硝系统,经处理后的各项污染物可满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1 中各污染物排放浓度限值;

③由于变更后项目部分装置产生的废水量有所增加,故全厂废水回用装置处理能力进行相应的增加,处理工艺保持不变;

④为进一步确保变更后全厂事故状态下废水去向的可行性,全厂事故水池容积进行相应的增加。

项目简介

建设地点:内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌审召化工项目区。厂址东为内蒙古慧谷能源有限公司、内蒙古博源联化有限公司、内蒙古远兴江山化工有限公司及内蒙古毛乌素生物热电厂,厂址西为铁路线,距离厂区约150m,厂址南、北为园区预留用地。

批复情况:内蒙古自治区环境保护厅于2011年10 月以内环审(2011)308号《内蒙古自治区环境保护厅关于内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司年产50 万吨工程塑料项目环境影响报告书的批复》对原项目环评报告进行了批复。

建设进度:本项目于2013 年4 月开始建设,目前本项目已经建设完毕,已于2016年4 月份开始进行试生产。

阅读延伸

据悉,该公司于2011 年委托五环科技股份有限公司编制了《内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司年产50 万吨工程塑料项目可行性研究报告》,并通过内蒙古自治区发改委备案,备案文件为内发改产业字(2011)49号《关于内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司年产50 万吨工程塑料项目备案的通知》。根据该可研报告及备案文件,内蒙古自治区环境科学研究院于2011年7 月编制完成了《内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司年产50 万吨工程塑料项目环境影响报告书》,并于2011年10 月取得了内蒙古自治区环境保护厅的环评批复,批复文件为内环审(2011)308号《内蒙古自治区环境保护厅关于内蒙古蒙大新能源化工基地开发有限公司年产50 万吨工程塑料项目环境影响报告书的批复》。另外,50 万吨工程塑料项目配套的临时灰渣场拟建于该项目厂址的西南侧,该临时灰渣场已经取得了鄂尔多斯市环境保护局的相关批复文件,批复文号为鄂环评字[2015]150号《鄂尔多斯市环境保护局关于内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司年产50 万吨工程塑料项目临时灰渣场变更工程环境影响报告表的批复》。

本项目属于未批先建项目,且在2016 年4 月份已经开始试生产,故鄂尔多斯市环境保护局于2016年7 月11 日依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条条和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定,对本项目未批先建的事实出具了环境保护行政处罚决定书(鄂环罚字[2016]9号),罚款金额为¥100000 元整,并出具了环境保护行政处罚事先(听证)告知书(鄂环(听)告字[2016]8号)以及责令停止违法行为决定书(鄂环停字[2016]37号)。

针对以上情况,项目业主于2016 年8 月缴纳了针对项目未批先建事实的罚款,并按照相关要求向鄂尔多斯市环境保护局送审本项目环境影响报告书。

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