发刊词：注册税务师行业发展的黄金时期

许善达

我国注册税务师行业喜事连连。2009年全国注税行业经营收入为63.9亿元，比2008年增长30%，比2007年增长50%以上，完成了四年翻番的进度要求。在全球金融危机中，中国注税行业逆势快速增长，令人欣悦。2010年，以尤尼泰税务师事务所为代表的600多个事务所分别获得了中税协和省税协颁发的A级至5A级等级证书，显示出注税行业的活力。更令人喜出望外的是，几万人多年翘首以盼的会刊公开发行也终于实现了。
　　内部发行的会刊在为会员提供服务上有很大的局限性。公开发行的会刊制订了新的编辑方针，会员可以通过会刊了解党和国家发展中介行业的方针政策；了解国家税务总局对注税行业的政策导向；了解中国注册税务师协会的工作情况；了解税收政策的最新变化；了解执业准则的新进展；了解事务所的管理经验；了解成功的执业案例和违法受到行政、刑事追究的执业案例；获取注册税务师及其他从业人员所需培训教材；提升注册税务师的文化品位……总之，公开发行的会刊将成为所有注册税务师和其他从业人员不可或缺的信息来源。公开发行的会刊也将成为税务机关了解行业动态、支持行业发展、加强行业行政管理的重要信息来源。
　　当前，税务机关所掌握的人力、财力、物力资源与税收工作的需要相比，日显缺乏。在经济总量大幅攀升的同时，纳税人的数量也成倍增长，这给税收征管工作带来了极大的挑战。增值税、抵扣项目，所得税坏账损失，总分机构汇总纳税的汇算清缴，土地增值税的清算，越来越多的工作仅凭税务机关中为数不多的业务骨干永远不可能全部审核清楚，税务机关只能在简单但不严格的审核和由税务师事务所提供鉴证服务、进行严格管理减少流失之间做出选择。这种选择的结果必然是后者。税务机关和其他行政机关一样，永远面临“权钱交易”的威胁。政治学基本常识告诉我们，有第三方介入的税务机关和纳税人之间，比没有第三方介入一定有利于消除权钱交易腐败的滋生。虽然目前对此尚有诸多不同的认识，但毕竟是大浪淘沙、大势所趋。几年后，人们再来回顾今天的争论时，那一定是“古今多少事，都付笑谈中”了。
　　税务风险就像一个幽灵，在企业和企业家的头上徘徊，随时捕捉对逃避纳税义务心存侥幸或对税务疏于管理者。戴国芳因“铁本税案”锒铛入狱；黄光裕身陷囹圄，税务问题是原因之一，这些活生生的教训何其惨痛！娃哈哈总裁宗庆后的个人所得税问题也险些酿成重大恶果；上市公司中，五粮液、长虹、英迈国际均被爆出“税务门”，引起舆论关注，这些企业和企业家的税收信用受到空前的威胁。
　　设想一下，如果当年戴国芳聘任一个有优良资质的税务师事务所作税务顾问，也许今天他还在掌管着一个大型钢铁企业；如果当年黄光裕把收买税务干部的钱用来聘任一个有优良资质的税务师事务所作税务顾问，这个顾问及时对国美的税务风险提出严正警告，也许黄光裕会悬崖勒马。如果五粮液、长虹、英迈国际每年聘请一个有优良资质的税务师事务所出具税务审计报告，就不可能受到“税务门”的威胁。事实上，许多企业已从税务师事务所提供的税收筹划方案中享受到了安全、合法的权益，想必这些企业家正在嘲笑黄光裕的野心、惋惜戴国芳的愚蠢呢！
　　消除税务风险，获益税收筹划，这就是企业和企业家对注册税务师行业不可或缺的需求。
　　我国社会主义市场经济为注税行业发展提供了黄金机遇期，注税行业光辉灿烂的前景就在眼前。我们有理由相信，《注册税务师》一定能够实现为行业服务、为广大会员和从业人员服务、为纳税人服务、为税务机关服务的崇高目标。它的未来，还要靠我们的智慧、靠我们的努力、靠我们的拼搏去描绘。前面的道路还很远，让我们披荆斩棘，携手前进。