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证监会高层突然换人 背后有何深意?

在昨日千股跌停后,A股今日依旧“跌跌不休”,午后一度失守3000点大关,最终收盘沪指大跌逾百点,跌幅3.52%,勉强守住3000点关口。股市成交再度萎缩,合计成交仅4776亿元。超700只股票跌停,行业板块几乎全线下跌,仅银行与保险股翻红。


而今天盘后,人社部突然宣布国务院任免国家工作人员的消息:任命李超为中国证券监督管理委员会副主席,免去庄心一的中国证券监督管理委员会副主席职务;免去李超的国家外汇管理局副局长职务。



6月份以来A股市场波动剧烈,作为监管部门的证监会也因此处于漩涡中心,肖钢和他的管理团队受到极大关注。


李超任证监会副主席的背后深意


在李超加入证监会之前,证监会领导班子共九人


此次任命后证监会领导层如下:


主席:肖钢

副主席:庄心一(现已免职)

副主席:刘新华

纪委书记:王会民

副主席:姜洋

主席助理:张育军

主席助理:赵争平

主席助理:黄炜


1958年出生的肖钢,今年57岁。在上任证监会主席之前,一直在银行系统工作。2013年3月,正式上任证监会主席、党委书记。

在领导班子中,庄心一和刘新华资历较深,两人同年,今年都已60岁


证监会原副主席庄心一


此次庄心一的免职原因及去向也备受外界关注,目前官方还没有说法,证监会网站“证监会领导”一栏对庄心一职务暂未变更。官方还暂未公开庄心一的免职原因及其最新职务去向。


不过庄心一今年已经60岁,目前已到了退休年龄。他也是中国证监会在位时间最长的一位副主席。庄心一从2005年2月起,一直担任中国证监会第一副主席,至今已十年。庄心一在任证监会期间推动了券商的分级管理制度,并“力求监管到位而不越”。


另一位资历较深的副主席刘新华,自2006年上任证监会主席助理,2009年正式上任证监会副主席。

另一位副主席姜洋今年59岁,此前曾在经济日报、金融时报工作,后赴央行办公厅任职。2001年出任上海期货交易所总经理、党委书记,2006年上任证监会主席助理,兼任期货监管部主任,2012年升任证监会副主席。

姚刚今年53岁,他在1993年进入证监会期货监管部,期间到国泰君安任总经理,2002年起任证监会发行部主任,之后升任主席助理,2008年起正式任职证监会副主席。

证监会另有三位主席助理,其中张育军资历较深。1963年出生的张育军,一直在证监系统工作。1995年,张育军上任证监会办公厅副主任,此后先后在深交所、上交所及证监会多部门任职,2012年9月正式升任证监会主席助理。

赵争平与黄炜上任主席助理时间不长,自2015年2月正式上任至今约半年时间。赵争平先后在农业部办公厅、国务院办公厅、郑商所,以及证监会办公厅工作过。黄伟曾在司法部工作,自1998年起,先后在证监会稽查部、人事教育部、法律部工作,担任首席律师兼法律部主任。

从领导班子职业履历来看,除肖钢曾在早年任职中国外汇交易中心总经理外,其他副主席及主席助理,工作内容涉及资本开放、外汇市场的并不多。


而新上任副主席李超则刚好外汇市场方面拥有丰富经验。外管局资料显示,在赴证监会任职之前,李超担任国家外汇管理局副局长,且曾经在证监会有过工作经历。


李超有何不同?


公开资料显示,李超系管理学博士、高级经济师,除了长期在银行工作,也有证券系统的从业经历。其曾在中国建设银行、中国证券监督管理委员会、中国人民银行工作。


此外,李超还担任过中国人民银行办公厅副主任、主任,并且担任中国人民银行新闻发言人。


2008年12月李超任国家外汇管理局副局长、党组成员。2011年9月兼任中国人民银行营业管理部主任、党委书记,国家外汇管理局北京外汇管理部主任。


曾负责打击热钱


李超在外管局期间曾主管综合司(政策法规司)、资本项目管理司两个部门,在负责打击热钱方面颇有建树


资本项目管理司的职能主要包括:


负责依法 监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性;


负责依法实施资本项目外汇管理,并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作;


规范境内外外汇账户管理。


2011年,“热钱”一度成为经济政策需要重点关注的问题,热钱是否大规模流入中国成为很多人关心的问题。


当年9月,李超表示,虽然外汇资金净流入压力比较大,但并未发现热钱大规模流入迹象。他将外汇资金净流入分为三类,一是有真实贸易投资背景,合法合规;二是没有真实贸易投资背景,以短期套利为动机即热钱,但目前从监管上没有发现热钱大规模流入迹象;三是两者兼具,这加大了外汇资金流入和实体经济背离,容易引发金融领域潜在风险,给宏观造成麻烦。


为了应对可能的“热钱”进入中国股市,当时外汇局相关部门进行了多层次的准备。


在本轮A股行情中,一些外资对冲基金通过贸易公司等途径进入A股市场进行套利交易,证监会也进行了多方查证。业内人士分析,从这个角度看,李超的任命跟救市不无关系,李超拥有丰富的外汇、资本项目管理经验。


有投资者表示,李超火线就任,至少在心理层面对提振市场的信心。更有股民调侃直指,如果能直接换了主席,那效果肯定更“可观”。(综合一财网、上海观察等


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