中国可能采取更多措施给经济降温

市场观察家们认为，中国要想抑制经济过热的局面，仅凭一次0.27个百分点的加息是不够的，海内外普遍猜测中国还会谨慎地推出更多给经济降温的新措施。

中国主要的宏观经济规划机构──国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission, 简称：发改委)本周警告称，钢铁、电解铝和其他金属等行业仍然存在著投资过热的问题。随著五一劳动节七天假日于本周一开始，一些市场观察家预计政府将趁著国内股市和债市休市的机会宣布抑制经济过热的新措施。

经济学家预计，这会是些间接的、以市场为导向的措施，如通过公开市场操作从货币市场回笼资金，要求商业银行提高准备金额度等。其他的选择还有，NDRC会对一些项目进行更加严格的审批，银行监管部门可能会正式宣布暂停对过热行业发放贷款。其他行政措施还有，提高土地审批的门槛以限制房地产的开发。

为了抑制经济过热，中国央行上周五把一年期贷款利率上调了0.27个百分点，从5.58%调高至5.85%。贷款利率的升高应导致企业和购房者借贷的意愿小幅降低，但此举对于阻止银行发放贷款却不见得有什么显著效果。

中国决策机构正力图通过调控银行业来给高速发展的中国经济降温。但由于只有一部分企业进行了体制改革、国有银行仍占主体地位，中国的银行业正在市场经济和计划经济的夹缝之中艰难生存。现在的难题在于，汇率、利率等市场手段和主管部门下达的行政指令均没能有效地抑制住经济的增长。

2006年第一季度，中国银行业发放了人民币1.26万亿元（约1,570亿美元）的贷款，超过了全年贷款发放额度的一半。当季，中国的国内生产总值增幅为10.2%，高于预期；对房地产和工业设备等固定资产的投资也猛增了28%。这说明中国的经济体系之中仍然存在著大量的过剩资金。

加息未必能奏效的一个原因是中国银行业虽然从2004年10月起就已获准对风险较高的借贷者收取更高的贷款利率，但实际上银行却很少动用这个权利。

银河证券(Galaxy Securities)的首席经济学家左小蕾表示，提高贷款利率的最大受益人实际上就是银行。因为中国央行只调高了贷款利率却没有提高存款利率，这使得银行贷款业务的利润更加丰厚了。