减少温室气体有赖发展中国家努力 |
欧洲和亚洲的领导人表示,遏制全球变暖很大程度上有赖于发展中国家采取行动,在这方面,来自西方的清洁能源投资或许比要求发展中国家也遵守温室气体排放限额更有效。 本周一,13个亚洲国家和25个欧洲国家的领导人在结束在芬兰的两天会议后签署协议指出,要制止全球变暖,最有效的方式就是尽可能提高发展中国家未来几十年中所使用能源的清洁度。 燃烧矿物燃料会产生二氧化碳,从而导致全球气候变暖,而要以更清洁的方式生产能源,则需要工业化国家施以援手。 发展中国家──特别是中国──对于像欧盟和日本等其他工业化国家那样接受《京都议定书》(Kyoto Protocol)所规定的温室气体排放上限并不感兴趣。中国目前已是仅次于美国的全球第二大温室气体排放国。 欧盟负责气候变化和空气质量的委员德贝克(Jos Delbeke)说:“我们暂时没有与他们讨论任何(温室气体排放)上限。” 在与全球变暖作斗争的国际努力中吸引发展中国家兴趣的却是这一努力所带来的外国投资。 《京都议定书》规定,在2008至2012年期间,批准该议定书的工业化国家需将它们的温室气体排放总量降至比1990年低5%的水平。发展中国家不受这一温室气体排放量上限的限制,不过它们也是京都体系的成员。 通过为发展中国家的温室气体减排项目提供资金,工业化国家的企业可以相应抵消其在国内承担的温室气体减排义务,而建设同样规模的温室气体减排工程,在发展中国家的造价要低于发达国家。德贝克说,这一被称做“碳市场”的体系为发展中国家开辟了一个新的资金来源,在发展中国家获得传统型外国援助的难度正日益加大之时,这一资金来源的规模却在不断增大。 周一传出的一条消息进一步印证了人们对碳市场的兴趣。从事温室气体减排工程的英国企业Climate Change Capital宣布,它已募集8.3亿美元资金,用来组建一个主要投资发展中国家温室气体减排工程的基金,这将是全世界在这一领域最大的一只民间基金。该公司募集这笔资金用了3个月时间,它预计基金的规模将突破10亿美元。该公司管理人士说,这一基金将把约三分之二的资金投到中国,其余部分大部分将投向巴西和印度。这一基金的投资者包括ABP和PGGM这两家规模巨大的荷兰退休基金。 与此同时,世界银行(World Bank)和一系列公用事业公司、银行、贸易公司等机构最近也宣布了一项10亿美元的交易,帮助中国两家化工企业减少温室气体排放。中国政府将通过税收获得两企业所获得资金的65%,而这些钱将部分用于资助可再生能源的开发。 亚欧领导人会议周一发表的声明称,鉴于中国等国家有着巨大的能源需求,要使全球变暖趋势得到长期遏制,需要在技术方面取得突破。会议声明引用国际能源署(International Energy Agency)的数字说,该组织的38个成员国2030年之前需要的能源领域投资估计将达6.3万亿美元。 美国环境质量委员会(Council on Environmental Quality)主席康诺顿周一在接受采访时说,这一预期投资的规模表明,世界的能源消费不是《京都议定书》一类的东西可以规范的。美国一直拒绝批准该议定书。康诺顿说,巨大的能源投资规模和世界少得可 的发展援助形成了鲜明对比,这才是问题的根源。 |
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