运送坑木受伤残  煤矿关闭索赔难

 

太和镇武安中沟村农民田光泽在山西一个煤矿打工时，左腿被撞伤导致六级伤残。为了索赔，他用去三年时间打了多次索赔官司没有一点效果，在申请强制执行时，又因矿方政策性关闭，而没有一点进展。日前，笔者采访了田光泽和代理人杨帅。

运送坑木左腿骨折

2004年9月田光泽经人介绍，来到山西晋中厦门煤矿劳动服务公司（以下称：夏煤劳服公司）岭立沟煤矿务工。 11月16日，田光泽在用平车运输坑木时发生事故，左腿被坑木压伤。田光泽被送到交口乡卫生院治疗， 20天时间后，伤情好转。田光泽与煤矿出口承包人谢常宏与达成了一个“工伤处理协议书”。谢常宏承担田光泽在院期间的医疗费，另付给后续治疗费、营养补助及一切费用4400元。

回家后，因伤情复发，田光泽住进了射洪县中医院。被诊断为：“左股骨髁间粉碎骨折，内固定术后伴左膝强直伴感染。”中医院为田光泽重新实施了固定手术，花去医疗费1.2万多元。

工伤认定无休止

2005年3月28日，灵石县劳动和社会保障局（下称灵石县劳保局）根据《工作保险条例》第14条第一项规定，作出了田光泽系工伤的结论。接着，田光泽再次申请伤残鉴定。 2005年4月11日，晋中市劳动鉴定委员会依据《职工工伤与职业病致残程度》规定，作出了田光泽系六级伤残的鉴定结论。

鉴定结论出来后，田光泽多次找到夏煤劳服公司协商处理赔偿事项，但被拒绝。田光泽又向灵石县劳动仲裁委员会（下称灵石县仲裁委）提出申诉，灵石县仲裁委以工伤认定主体错误为由，要求当事人重新提出工伤认定。2005年8月9日，田光泽第二次填写了《工伤认定申请表》。灵石县劳保局以劳动关系不明为由作出“工伤认定不予受理通知书”。 

2005年11月20日，田光泽向灵石县仲裁委提出确定劳动关系的申请。

2006年1月9日，灵石县仲裁委作出了裁决，驳回了田光泽的申请。   

收到裁决书后，田光泽再次申请工伤认定，晋中市劳保局再次认定为工伤。晋中市劳动鉴定委员会作出田光泽为“六级伤残”的鉴定结论。

夏煤劳服公司不服工伤认定，向晋中市榆次区法院提起行政诉讼称：灵石县劳保局对田光泽作出的工伤认定不符合规定。岭立沟煤矿同田光泽属非法用工关系，故请求法院撤销晋中市劳保局作出的工伤认定。

2006年10月24日，晋中市榆次区法院开庭审理此案时，由因原告夏煤劳服公司无正当理由没有出庭，晋中市榆次区法院依照《行政诉讼法》有关规定，作出了按自动撤诉的行政裁定。

依法仲裁断疑案

接着，田光泽又向灵石县仲裁委提出申诉。由于夏煤劳服公司岭立沟煤矿因政策性关闭。被诉主体依法变更为了“晋中市夏煤劳服公司”。

2007年1月，灵石县仲裁委作出如下裁决：一是依法准允申诉人田光泽享受一次性工伤医疗补助和一次性伤残就业补助；二是由被申诉人夏煤劳服公司支付申诉人已发生的医疗费12357元，陪护费2769元、住院伙食补助费840元、停工留职期间工资4615、一次性伤残补助金12922元、一次性工伤医疗补助金30459元、一次性伤残就业补助金19383元，车旅费4000元，以上共计87345元。除去已支付的4400元，夏煤劳服公司实应支付82945元，同时承担1800元仲裁费。

煤矿关闭执行受阻

2007年3月16日，田光泽向灵石县法院提交了强制执行申请书。并多次到灵石县法院申请强制执行。执行庭长说：煤矿已关闭，无力履行赔偿义务。如果非要执行，只有执行煤矿的采煤设备和几十头梅花鹿，申请人要垫支评估和拍卖费。否则，只有裁定中止执行，等公司有钱了恢复执行。

在笔者就要完稿时，灵石县法院在6月20日作出民事裁定书寄到代理人手中。裁定书对灵石县仲裁委2007年第1号裁决书中止执行。

田光泽告诉笔者：“法院作出的中止裁决我们无可奈何，也很困惑。法院没有对此申请书的事实进行调查核实，仅凭公司提出来的‘暂缓执行申请’而中止执行，这是法院不负责任的裁定！煤矿口子是关闭了，可公司还有其它财产，法院为什么执行！这明显就是地方保护主义在作怪！”