《国际统计参考资料》：

世界一些国际统计合作组织的近期规划

                    郭奕康

联合国统计技术合作的主要目标是协助发展中国家加强和扩大国家的服务领域和服务能力，以便收集、处理、传播和使用有关发展问题的统计数据．协助统计工作的组织和发展。特别是在诸如一般经济统计、国民核算以及社会和人口统计、妇女统计、特定人口群体统计、综合统计服务、住户调查、统计数据处理和信息学等领域提供帮助。

    l、亚洲和太平洋经济及社会委员会(亚太经社会)向发展中国家提供各个方面的统计技术合作，其中培训在亚太经社会活动中占据重要地位。如：同亚洲和太平洋统计研究所合作组织了各种高级培训课程、研讨会、讲习班和专家小组会。在计算机方面培训各国政府援助的主要形式是咨询小组、讲习班和培训课程，目的是帮助各国加速实现计划和管理的计算化进程。

   1992—1993年期间，亚太经社会将继续帮助各国加强和巩固它们的统计工作能力。由于亚太地区的情况不一，要更加注意根据各国统计工作发展水平不同而设计相应的技术活动。人力资源发展主题和亚太统计研究所的工作将继续纳入这一技术活动范围内。同时．由于环境质量和自然资源问题日益为人们关注，所以，环境和自然资源的核算将得到特别注意。这方面较新工作有开发服务统计和小领域统计。开发服务统计具体包括概念、定义、分类的确定和数据收集方法等。

    国际比较项目的工作和统计机构的管理问题将得到更大的注意。将努力通过提供微机软盘和其他媒介形式引进新的统计资料传播服务方式。假如有资金保证的话，可以建立联接纽约和日内瓦的联合国数据库和其他国际机构，数据库的全亚太经社会统计数据库。关于政府部门计算机化的工作，下一步是解决基本政策和管理问题．帮助建立必要的、既协调又互补的组织和技木基础设施。亚太经社会将发挥协调中心作用．促进各国交流公营部门计算机化的经验和方法。特别是通过组织讨论会和建立与维持区域信息技术网来交流信息。

    2、联合国粮食及农业组织(粮农组织)提供粮食和农业、林业和渔业统计方面的技术合作。1992一1993年期间．将强调必须充分发挥粮农组织世界农业资料中心的作用。该中心将向粮农组织的用户提供质量合格的统计数字。要鼓励发展中国家在粮农组织1990年世界农业人口普查方案的范围内进行其农业人口普查。为了改善数据的质量，提高及时性，将考虑改善农业人口普查的调查框架和微机网的使用。如果财政情况有了改善，将继续进行下列活动：贸易矩阵、饲料平衡表、成本和利润统计，发展以个人计算机为基础的数据处理系统、利用遥感方法收集全国性土地使用数据。出版有关人均谷物和牲畜产量的长期数列和粮农组织袖珍统计手册、人均粮食平衡表、有关牲畜统计、抽样技术，土地利用统计和农业人口普查方法的各种手册。此外，新的方案还将把农业环境统计纳入其中。今年底将在罗马举行的营养问题国际会议上发表《第六次世界粮食调查》报告。

    3、世界卫生组织继续向发展中国家提供保健统计学方面的技术合作。

1991--1993年期间，卫生组织将协助成员国对1991年本国人人享有健康保健战略活动的实施情况作第二次评价。卫生组织秘书处将根据成员国提交的报告，对人人享有健康战略所获进展作全球性和区域性的评价。另外，三卷一套的《国际疾病分类修订第十版》(1CD一1O)在1990年5月的世界卫生组织第43届会议认可之后，将准备付印出版，于1993年1月1日起实施。为了满足未能执行ICD—10规定的国家需要，还将出版单行本，内有收录的条件、不收录的说明．及其按字母顺序的索引。1990年开始修订的《国际残疾分类》的工作将在1993年完成并发表修订本。《世界卫生统计季刊》和《世界卫生统计年刊》将继续发表有关全球卫生状况和趋势的资料。还将根据第二次人人享有健康评价的数据发表《第八次世界状况报告》。《流行病记录周报》将继续定期发表有关主题的统计数字。卫生组织人类生殖研究、发展和研究训练特刊方案特继续执行其在各国加强生物统计、流行病和数据处理能力的计划，在中国将执行一项避孕方法多中心研究方案。

  4、世界银行继续通过向统计项目和技术特派团提供经费，以及通过散发适合一些国家习惯做法的研究报告等方法来支助成员国。世界银行在统计领域培训的重点是，促成培训方案实施。将采取“积木”式方式，每块积木代表着一个特定机关为研订一个特定模型或一组模型而作的安排。当前正在逐渐成形的一个资料模型是重点建立明确的国家一级的发展资料系统。尤其需要在以下四大数据领域采取切实有效的行动：社会和人口统计、自然资源和环境、价格和生产统计、国民帐户。捐助者之间在提供援助方面改善协调工作，被认为是这项战略的一个重要组成部分。

 5、国际货币基金组织通过下列方式提供统计技术援助；向成员国派出特派团、在货币基金组织研究所和本部以外地区举办统计培训班、成员国技术人员访问基本总部等。

1990—1995年期间，国际货币基金组织统计局仍将以统计方面的技术合作为工作的重点，多以改进发展中国家的统计数据收集能力，完善其方法和实践作为其中心任务。这一技术合作工作将把统计基础薄弱，或经济统计主要领域中对数据收集和报告过程需加审查的国家列为优先考虑的对象。尤其特别注意那些向货币基金组织提出要求允许它们使用基金财政资源的国家。关于与成员国的数据交流，货币基金组织将利用技术进步的新成果，改善向基金组织提供数据报告的电子计算机系统，目前首先确立适当的规范的数据交流标准。还要注意协助成员国与其他组织一起提出的数据要求．以促进数据报告的进一步完善，避免成员国数据报告的重复。将继续积极参与圆满完成《联合国国民核算制度》（SNA)的修订工作。货币基金组织在与联合国秘书处统计处、欧洲共同体统计局、世界银行和经济合作与发展组织密切合作时，还将积极参加专家小组会议最后一轮会议及其后的审查会议．并将斟酌情况向1991年联合国统计委员会第26届会议的文件草稿提供资料。除有关SNA的工作外。货币基金组织还要积极从事审查其工作范围内的统计方法。这些工作包括修订《国际收支手册》和编写《货币和银行业务统计指南》。货币基金组织还正在就国际资本流动的计量进行研究，作为1987年发表的世界经常项目平衡表统计误差研究的后续活动。

        注：1，作者单位：国家统计局国际统计信息中心

            2，本文刊于《黑龙江统计》1992年第1期