《国际统计参考资料》:
国际劳工组织的统计工作
郭奕康
国际劳工组织是联合国专门机构之一,在国际劳工方面从事立法和提供咨询、援助的国际组织。
国际劳动局常设有秘书处。其统计计划的目的主要是帮助各成员国改进劳动统计的质量,以便更好地使用这些统计资料和进行劳动统计的国际对比。
国际劳工组织各部门统计工作主要包括:
1.负责收集、编辑和出版有关劳动力、雇佣、失业、不完全就业、工资、劳动时间,劳动生产率、职业培训、消费者物价、劳动灾害、社会保障劳资争议、劳动力转移、劳动组合人数等方面的统计资料。
2.研究各国劳动统计的编集方法。
3.开发和普及劳动统计的统计分析法和国际标准。
4.研究统计技术和开展包括统计数据的分析及解释的统计调查研究。
5.根据统计专家的建议和一些成员国的具体情况,对发展中国家提供劳动统计工作的援助。
6。对各成员国政府、企业、劳动组合、个人和国际劳工组织各单位提供统计资料作出规定。
国际劳工组织通过下列一些活动开展工作:
1.劳工组织的主要活动是负责收集、编辑和普及世界各国的劳动统计资料。劳动统计年报收集了世界170多个国家和地区有关总人口、经济活动人口、雇拥、失业、劳动时间、劳动生产率、工资、消费者物价、劳动灾害、劳资争议等方面近十年来的统计资料。这些统计资料是由各国统计机构(或公开发行物)提供给事务局编辑而成的。劳动统计报告每季度出版一次,主要收集近三年的雇拥、失业、劳动时间、工资和消费者物价等分月和分季度的统计资料.
2.对劳动统计资料进行统计分析,并对统计数据的范围、定义,收集方法、计算、作表,基本概念等进行探讨。通过这些问题并以此为基础,作为国际劳工组织国际标准的提案提出,以便国际劳动统计专家会议讨论批准。
3.国际劳工组织成立以来,不断协助各成员国开展劳动统计工作,为推行国际劳工统计标准提供援助,提供有关劳动统计分析方法的信息。除了提供有关劳动统计方面的参考资料、文件和其他的资料外,为了帮助发展劳动统计工作,国际劳工组织还向发展中国家派遣统计专家,为期1—5年。这些统计专家的主要任务是帮助受援国建立收集有关雇拥,工资等方面统计资料的制度,帮助组织实施家计调查、消费者物价指数的编制和劳动力样本调查等。国际劳工组织制订有培训计划。开办各种有关劳动统计的讲习班。
4.国际劳工组织每年还组织一次著名的“10月调查”的国际统计调查。
“10月调查”开始于1924年,第二次世界大战时曾一度中断调查。这项调查是调查41种职业中职工每小时的劳动工资和标准劳动时间以及调查每年10月份41种特殊消费品(主要是食品)的零售价格。
国际劳工组织出版的刊物有:
《劳动统计年鉴》(1936年出版),内有175个国家和地区的资料;
《劳动统计公报及附刊》(季刊,刊有当前劳动统计资料);
《家庭收支统计》和
《社会保险价值》(1972年)等。
注:1, 作者单位:国家统计局统计科研所
2,本文刊于《吉林统计》1989年第4期
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