个人提案
关于完善清浦辖区内交通安全设施的建议
(一)目前交通安全设施存在的主要问题
一、主干道安全信号灯配备参差不齐
1、辖区的纵干道少数节点信号灯缺失。
一是西安南路在清浦老工业园区地段的多条路有交结,但是信号灯基本没有,这给园区内众多企业人员及货物进出造成不便;
二是北京南路与明远路口及向南延伸段有多条交叉路口没有信号灯设置;
三是淮海南路上虽然信号灯设置比较完备,但清浦新城段有多条路口信号灯缺失;
四是承德南路在文庙段有多条丁字路口没有信号灯调度。
2、辖区的横干道多数节点信号灯缺失。
一是解放东、西路上自西向东与清扬路、与淮三路、与港口路、与南港路(原南京路)、与徐家湖路等一直没有设置信号灯,交通事故频发。特别是该路段上的新淮中和清浦实验中学段是学校集聚重地,但是却没有减速信号灯设置;
二是延安东、西路上与富春路、石桥路、航运路、东风路及新庄路等也没有设置信号灯,且与富春路、石桥路的交叉口还是事故频发地;
三是柯山西路上与启秀路、政通路等交叉路口没有信号灯;
四是明远西路、枚乘西路和尚未完全建成的枚皋西路上都与毓秀路、启秀路、政通路等有交结但都没有信号灯设置。
3、主干道各交叉道口分流道设置平偏宽,且都没有设置左转道直行待行区域。
辖区主干道内各交叉道口的分流道待行区划分不尽合理,分道宽度太宽,直接影响了分道的数量。按照国家标准为每道2.3米-2.5米宽,在城市主干道大型拖挂车不得进入的地段,这个标准有点偏宽,而实际设置还都大于这个标准,或按照最大标准设置,因此,现行的分道设置为3个待行道的都占到8米左右,分道少,浪费道路资源。
二、次干道安全信号灯配备缺失严重
1、辖区的纵向次干道信号灯奇缺。除浦南路与大庆路及解放西路、淮三路与延安西路口、人民南路沿线和石桥路与解放东路及前进东路港口路交叉口外,其余像化工路、南港路、徐家湖路、航运路及新城的启秀路、政通路等,所有纵向的次干道都没有交通信号灯设置。
2、辖区的横向次干道除与主干道交叉口外,所有节点几乎都没有信号灯。河南东西路,东西大街、大庆路、环城东西路、新民东西路、前进东西路与沿线的众多次干道交叉路口都没有信号灯设置。
三、干道安全信号灯现代化程度不高
辖区内信号灯智能化程度不高,主要表现为:
一是平时和峰时不分。不能针对时段做出相应的调整时长,不管是哪个道口,都有平时和高峰时段,但是现有的信号灯设置自动分辨和调节功能不够。
二是热道和冷道不分。道与道的信号灯时长分配没有达到根据压车多少及时调节,常造成有的道早已空空荡荡,有的车道却拥堵积压。
三是缺少语音提示功能。信号灯没有对行人的语音提醒约束功能。目前,省会南京各主要路口已经增设针对非机动车及行人的语音提示功能,但是清浦的信号灯没有针对行人的警示提醒功能,亟需提升。
(二)解决问题的意见建议
交通安全涉及千家万户,交通信号灯设施建设是一项既体现城市文明程度,提升城市品位,又惠及大众民生的基础工程,也是一项民心工程,政府部门应加大投入,尽快完善辖区内交通安全设施建设,为辖区人民群众安全出行提供安全保障,造福百姓。为此特提出如下建议:
一、强化主干道交通信号设施建设
1、实施主干道信号灯全覆盖。将辖区所有主干道道口(含与次干道交结口)都覆盖交通安全信号灯设施。
2、对主干道与主干道、主干道与次干道实行有区分的设备配置。不同的道口实行有针对性地管理,疏密有别。对有的地段可实行分时段的设置流动信号灯管理。例如针对新淮中地段,可在学生放学、上学时设置移动信号灯实施,既管车又管人,上学放学时间结束就撤除信号灯。
二、配齐次干道交通信号灯设施
一是分步骤逐步对辖区所有次干道之间的交叉路口实现安全信号设施全覆盖。对闹市区的次干道,如新民东西路、前进东西路、徐家湖路等,要实现优先安装,尽早到位,而对一些相对行人不是太密集的次干道则作为后期安装地段,逐步到位。
二是对暂时不能固化的采用移动式管理。如对一些丁字路口及一时无法设置固定信号装置的可设置移动信号,消灭无信号灯的死角,提升城市品位。
三、加速升级换代,提高现有装备的现代化程度
1、逐步更新主干道信号灯设备。优先对辖区主干道现有的信号灯装置升级换代, 逐步实现主干道交通信号设施智能化和现代化。一是达到平时和峰时自动调节放行时长。有效控制和减少道路压车现象,保证道路通行顺畅;二是实现待行信号放行智能化调度。基本实现不同的待行区域特殊时段的放行时长合理调节。
2、向先进城市取经,学习先进的管理经验。走出去学习取经,学习先进城市的交通管理经验,可采用市场化管理手段,借力引进更新设备。
3、合理调整划分分流道和增设待行道区。一是要对主干道的交叉道口分流道划分进行细化调研重新设置,缩小现有划分宽度,将现有的待行道进一步细化尺寸拆分,至少将现有的3条道拆分为3.5条,优化通行能力,提高放行量。二是对辖区交叉道口左转道全部增设直行提前待行区域,有效提高放行能力。
四、政府重视加大投入落实到位
道路安全设施建设是城市建设中不可或缺的配套设施,各级政府都应高度重视。但眼下辖区的所有公路都属于市管的道路,其投入权在市府。清浦区政府应积极向市府反映争取,力促其加大对清浦辖区交通基础设施的投入力度。交管部门应努力配合,认真调研,制定切实可行的整改提升方案,逐步实现对清浦辖区道路交通安全设施的全覆盖。{2014-12-26}
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