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要衡量一座城市经济发展的总体水平,看它的GDP总量便可有个大致判断。但要衡量一座城市的经济发展质量,地均GDP是一个很重要的维度。
地均GDP是指每平方公里土地创造的GDP,反映的是一个区域土地的使用效率,也可以说是经济集中程度。地均GDP越高,经济集中程度也就越高。据泽平宏观数据显示,世界五大城市群中地均GDP最高的日本太平洋沿岸城市群,2019年该项数据已达到9662万美元(约为6.37亿元);而中国有望跻身世界级城市群的长三角城市群,地均GDP刚刚超过1200万美元(约为8000万元)。
那么中国各个城市地均GDP又有多少呢?搜狐城市梳理了2019年333个地级行政区及4大直辖市的地域面积和经济总量,得出了各市地均GDP的详细数值,一起来看看到底哪座城市地均GDP最高,哪些城市的地均GDP又与其经济地位难以匹配。
深圳地均超10亿傲视全国
哈尔滨长春等9省会未上榜
2019年,地均GDP最高的10座城市分别为深圳、上海、东莞、厦门、广州、佛山、无锡、苏州、北京和南京。
北上广深四大一线城市全部位居前10强,其中深圳以1997平方公里的土地创造了26927亿元的GDP,地均GDP高达13.48亿元,位居榜首。此外,深圳还是唯一一个地均GDP超过10亿的城市,比排名第2的上海高出一倍有余,可以说是独领风骚。但与世界发达城市相比,差距还是很大。比如东京2019年地均GDP约为4.66亿美元,换算成人民币约为30亿元,相当于深圳的2倍还多。
上海是除深圳外唯一一个地均GDP超过5亿元的城市。它的GDP总量高居全国第1,地域面积6340平方公里,在前10城中处于中游位置,最终地均GDP排在全国第2。广州的情形与上海相似,地均GDP排在第5,与其GDP排名较为匹配。而GDP高居第2的北京,地域面积有16410平方公里,是前10城中面积最大的城市,最终地均GDP位列第9。
前10城中的其他城市,地均GDP均超过了2亿元,它们也基本都是GDP较高且面积较小的城市。其中东莞和厦门2019年GDP虽然未进前10,但其地域面积分别为2460平方公里和1699平方公里,故地均GDP高居第3、第4名。苏州、南京、佛山、无锡作为“万亿俱乐部”的成员,GDP本就不低,地域面积又不足1万平方公里,地均GDP也成功跻身前10。其中佛山、无锡因为面积更小,名次还在苏州、南京之上。
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除前10城外,还有13座城市地均GDP超过1亿元,分别为珠海、武汉、中山、常州、郑州、嘉兴、汕头、宁波、成都、天津、南通、镇江和青岛。它们与前10城一起,组成了全国城市地均GDP第一梯队。
还有一些城市的地均GDP难与其经济地位相匹配,比如重庆。2019年重庆GDP高达23606亿元,位居全国第五,但其地域面积也达到8.24万平方公里,远超其他城市,故地均GDP仅有2864.78万元,排在第95名。这也可以说明重庆体量虽大,但土地的使用效率却不高,经济发展密度较低。
还有一些省会城市名次不及省内其他兄弟。比如深圳与东莞高居全国前三,超过广州;厦门远超福州;无锡、苏州超过南京;嘉兴、宁波超过杭州;青岛超过济南;大连超过沈阳;唐山、廊坊超过石家庄等等,这其中有很多“双子星”城市。
更有一些省会城市甚至没有摸到百强榜的门槛,比如长春、哈尔滨、南宁、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、呼和浩特以及拉萨。其中长春、南宁、兰州、银川、乌鲁木齐的地均GDP在2000-2500万元之间,排在全国150名以内;西宁、呼和浩特超过1500万元,排在200名以内;哈尔滨、拉萨甚至不足1000万元,排在200名以外。
山东上榜城市最多
江苏13市集体入围
从百强城市的省份分布来看,山东、江苏、广东、河南四省入围城市数量最多。其中,江苏以13市全部入围百强榜的成绩称霸。
江苏13地市中,无锡、苏州、南京位列前10,常州、南通、镇江、扬州、泰州排名前30,再加上排名第38的徐州,共有9城位居百强榜上半段。江苏各市GDP都不低,且地域面积也较小,仅有徐州、淮安和盐城超过了1万平方公里,集体入围百强也是实至名归。
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上榜数量最多的省份是山东,共有14个城市跻身百强。未入围的城市仅有聊城和滨州,分别排在第106名和109名,距离榜单也非常近。但山东城市的名次稍逊一筹,省内陆均GDP最高的青岛排在第23名,济南排在25名,淄博、烟台分别排在40名和44名,其余10个城市均位于百强榜后半段。
广东和河南均有12个城市跻身百强。其中广东城市的名次分布十分两极化,前20名中广东独占7席,分别为深圳、东莞、广州、佛山、珠海、中山和汕头,数量傲视全国;但剩下的5个上榜城市却均位于60名以外。河南城市的名次也像山东一样比较靠后,省内陆均GDP最高的郑州排名第15,其余上榜城市的名次都在30名之后。
另一大经济强省浙江,共有8个城市入围。其中地域面积最小的嘉兴,超越了宁波和杭州,位居省内陆均GDP第1名,在全国排名16。浙江上榜的8个城市,全部位居百强榜前50名,经济集中程度可见一斑。
浙江之后,安徽、福建、河北、湖南、辽宁、四川、湖北均有3个或3个以上城市上榜,黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、青海、新疆、西藏7个省份没有城市上榜。不难看出,地均GDP较高的城市,大部分都集中在东部沿海地区和中部地区,西部上榜城市不足10%。这也与西部地区城市面积普遍较大,且地形复杂险峻有关。
除了东西之外,南北之间的差异也十分显著。地均GDP前30强城市中,北方城市仅有6个,分别为北京、郑州、天津、青岛、济南和西安;前20强中仅剩3个,即北京、郑州和天津;前10强中,就只剩北京1个。
重庆大而不强
深圳寻求外溢
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GDP排名与地均GDP排名差距最为悬殊的,当属重庆。
前文中有提到,2019年重庆GDP高达23606亿元,排名第5,然而同期重庆的地均GDP却只排全国第95位,几乎要被挤出榜单。这主要是因为它堪比小型省份的8.24万平方公里的广阔面积,拉低了地均GDP的数值。
但这也颇为无奈,毕竟重庆山高谷深,沟壑纵横,山地面积占了76%,丘陵占22%,河谷平坝仅占2%。根据住建部发布的2018年城市数据,重庆市区面积约为总面积的一半左右(4.3万平方公里),其中城区面积只有7440平方公里,仅比上海多了大约1100平方公里。
与重庆“同命相怜”的,还有同样位于西南的昆明。昆明GDP总量在百强城市中能排在第31位,但地均GDP却排到90位。其地域面积达到2.15万平方公里,在百强城市中仅次于重庆,但城区面积仅有1783平方公里,比深圳还少了214平方公里。
像重庆、昆明这样的城市,地域虽广,土地的使用效率却不高。无论是出于自然因素,还是受限于经济发展程度,都非短时间内可以提升。而像深圳这样经济发达、土地稀缺的城市,却已在产业外溢的过程中找到了一条双赢的道路。
深圳发展至今,可供开发的土地空间早已基本饱和。在此情况下,向外寻求合作就成为必然选项。2011年,广东省委、省政府在汕尾圈定468.3平方公里土地,设立深汕特别合作区,开创了以“飞地经济”带动区域协调发展的模式。
此后的2018年,深莞惠三市领导在一次联席会议上也提出,将参照深汕特别合作区的有关做法,推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域,规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。试验区地区生产总值、税收存量归当地所有,增量部分由三地政府在协商基础上按比例分成。
无独有偶。今年年初,珠海市长姚奕生在作政府工作报告时也表示,“珠海将推动建设珠江口西岸高端产业集聚发展区,谋划建设深珠合作示范区。”也就是说,珠海也将划一块地作为深圳的飞地或产业合作园。且一位政府人士在接受采访时还表示,合作区将委托深圳全权代管,超50%的GDP“大头”划给深圳,可谓诚意满满。
如今中国城市化正飞速发展,未来或将有更多城市进行市区扩张,甚至面临土地稀缺的状况。飞速增长的GDP绝非衡量经济实力的唯一指标,如何利用好每一寸土地创造出更高的经济价值,或将成为重要考量。