半小时课程：承包商动火作业安全管理

昨天（11月1日），泰州市政府网站公布了《江苏德桥仓储有限公司“4·22”较大火灾事故调查报告》。

调查报告显示，德桥公司分管安全副总朱某因涉嫌重大事故责任罪，已于2016年4月23日被刑事拘留，并于5月6日批准逮捕。事故调查报告全文可点击本文下方的阅读原文查看。

查了一下我的资料库，某培训机构2012年注安培训课程的案例分析中恰好有一节是讲承包方动火作业安全管理的，将课程音频及课件资料发出来，供大家学习、思考。

案例：承包商动火作业安全管理

1．情景描述

某化工企业规定，在厂区内的任何动火作业，必须办理动火作业票，得到许可后方可进行相关作业。动火作业票的内容涉及作业的危险有害因素辨识、相应的控制措施及应急措施、现场监护监督人、作业时间、作业区域等信息。

在该企业的一化工装置现场发现，一外部承包单位的4名工人正在对该装置原有的护栏进行加高处理，进行了乙炔切割、电焊等作业。从该企业安环部看到该活动的动火作业票显示，承包方已经于作业前一天办理了动火作业票。作业票上的危险有害因素是“高处坠落、乙炔切割、电焊、烫伤、火星、物体打击”；相应的控制措施是“严格遵守本企业的相关操作规程”；应急措施是“作业现场必须准备2个灭火器”；作业时间及作业区域未填写；动火作业票审批人刘某(安环部部长)签字。在该作业现场未发现该企业的任何人员；4名承包方工人并不知道什么动火作业票，其中一名正在进行电焊作业的工人，从未取得过电焊工操作证；乙炔切割现场附近不到1 m处有四条并列的化工原料管线；焊接作业现场的下方是一个化工原料空储箱：未准备任何灭火器。

2．案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

(1)与相关方有关的危险有害因素辨识与控制。

(2)针对危险有害因素的控制措施及应急措施。

(3)对相关方各类资质、人员、活动等的有效管理。

(4)作业现场的有效监督管理。

3．关键知识点及依据

(1)危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。

(2)将已识别的风险通报相关方。

(3)系统检查各项作业制度，对作业环境进行监测。

4．注意事项

(1)作业票流于形式，形同虚没。

(2)对相关方的所有活动无任何监督及管理，完全失控。

(3)应急措施无任何针对性。