成品油价改透明度过高
2009-09-04 12:00:14 
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　　周三国家发展和改革委员会（简称：国家发改委）上调成品油价格，打消了市场对政府是否将继续遵循成品油价格机制的疑虑，但政府在进行天然气定价机制改革时可能会选择降低一些透明度。

　　分析师们称，由于过多地公布了成品油价格形成机制的细节，助长了零售商扭曲市场的投机行为，政府给自己留下的回旋空间非常有限。

　　根据成品油定价机制，当作为参考的一篮子原油移动平均价格连续22个工作日的变化幅度超过4%时，国家发改委将可相应调整国内成品油价格。国际能源署（IEA）在其最新发布的全球石油市场报告中称，这一细节令零售商在预计成品油价格将走高时进行囤积。

　　成品油定价机制透明度过高也限制了政府因政治因素而暂缓调整油价的余地。国家发改委8月27日发布公告，要求各级价格主管部门在10月初建国60周年纪念日来临之前稳定重要的大宗商品价格。

　　但4天之后，国家发改委否认了国内一家媒体有关在经济企稳回升之际、国家将尽量减少成品油调价频率的报道。

　　大华继显研究主管王傲超称，国家发改委可能对那篇报道引发的炼油商股价大跌感到不安。中国石化周一跌停，而中国石油当日也下跌6.7%。

　　周三，国家发改委把汽、柴油价格每吨均上调人民币300元，调整幅度为4%~5%。而一篮子原油价格自7月29日以来已经累计上涨12%。

　　汽、柴油价格上调给了国家发改委一定的回旋空间。原油价格几周以来一直在70美元/桶附近的狭窄区间波动，因此短时间内国家发改委不需要再次调整国内成品油价。

　　但如果原油价格超过80美元/桶，或者通货膨胀突然加剧，可能会令国家发改委在是否继续遵循成品油价格机制问题上面临重大考验。不过这两种情况近期都不太可能出现。

　　王傲超预计国家发改委今后在进行天然气和电力价格改革决策时，将参考今年推行成品油价格机制的经验。

　　政府官员此前已经暗示，将可能在2009年内进行天然气价格改革。

　　进行天然气价格改革的时间也已非常紧迫。眼下中国已开始大规模进口天然气。中国海洋石油总公司下月将根据一项长期合同接收首批液化天然气，该合同是在天然气价格接近周期最高点时签署的，中国海洋石油总公司在销售这些天然气方面已经面临困难。

　　投资者似乎已经在建立头寸。瑞士信贷在8月31日的报告中称，虽然天然气价格的上调预期已经反映在中国石油的股价中，但这一因素仍将是该公司股价的重要推动力量。