□ 本报记者 薄国纯 孙创宇 宁 爽
（上接第一版）那取而代之的，必将是有竞争力的、产业层次较高的企业。如果我们没有，或者不够，那就只能走引进来这条路。把不适应的产业挤出去，让出土地等资源，来引进合适的产业，引进龙头企业，提升本地的产业层次。这是我们招商引资的一个重要目的。
通过招商引资，我们引进了一批产业链缺口企业，从而延伸、完善了产业链，提高了产业的集成度。
产业发展，需要产业链条尽可能地向上游延伸，进入到基础产业环节和技术研发环节，实现生产要素的集聚；同时向下游延伸，进入市场拓展环节，使更多不同产业的企业之间产生关联，进而拓展更大的市场空间。也就是说，产业的集成度越高，配套越好，成本越低，效率越高，竞争力就越强。
经过近几年的发展，我市煤化工产业已具备一定规模，为产业链的延展提供了条件。龙星集团炭黑的单体产量在全国排名第三，该公司今年要新上两条生产线，增加30万吨产量，如此，将会成为全国第一。今年沙河规划了煤化工行业的大项目，着眼点瞄向了煤化工的下游产品——炭黑。
一般来讲，产业链的末端往往是附加值高的产品。目前只有江苏一家企业能生产风力发电设备，沙河市有生产这种设备的最好的铁矿石，便从江苏引资。今年4月，投资15亿元的风电设备项目开工建设，从而实现了从资源依赖向技术支撑的转变，向产业链的末端迈进。
完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，同样需要大力招商引资。而今，越来越多的人们已经认识到，解决城乡二元结构，惟有以工业化推进城市化进程，而工业化快速推进，需要大项目作为支撑，大项目的落地，则需要招商引资。特别是与城市功能密切相关的现代服务业的发展，尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展，单纯依靠我们自身的力量远远不够。
从广域的视角看邢台，中心城市首位度低，带动力弱、辐射力小，缺乏对项目投资的承载力。提升中心城区的辐射带动作用，是历史的选择。从我市着手实施的“一城五星”规划中不难看出，装备制造业“两大基地”、六大特色产业集群、硅材料光伏基地、煤化工产业将快速崛起，“一城五星”将成为全市最大的大项目聚集区，为招商引资提供广阔而富有战略意义的强有力支撑。
不断地招商不断地引资，又在不断地增强着我们的实力，不断增强的实力，又成为招商引资的新优势。
扩大开放程度
伴随着30年改革开放伟大历程的，是国人思想观念的不断解放。
曾有人这样说：一个地方最大的封闭是观念的封闭、最大的落后是观念的落后、最大的进步和开放是观念的进步和开放。
交通便利了，通讯发达了，信息丰富了，而今，邢台富岗的苹果进了人民大会堂，南和县的无公害蔬菜卖到了俄罗斯，邢台县的干鲜果品畅销东南亚……农民大胆闯市场对当地干部群众来说，早已不是什么新闻。在这一过程中，人们的观念、思想以及思维方式，发生着巨大的变化。
招商引资，需要我们走出去，需要我们敞开胸怀，需要我们不断地解放思想。
招商引资就是招来投资商家，引进开发项目和资金。同时，招商意味着引进商机，创造商机。
改革开放30年，中国对外开放所带来的，不仅仅是资金的引进，还有先进技术、先进管理的引进，而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革，改革必然带来创新，创新必然带来发展，这是一个显而易见的事实。
对邢台来说，实施工业突破、推进项目建设确实缺乏资金，但我们的企业更缺乏的是先进的经营理念、先进的装备技术、先进的管理和优秀的人才。招商引资，可以带来这些宝贵的资源，增强我们的发展实力。
中钢集团这一战略投资者给予邢机巨额资金投入，同时也以先进的技术装备实力、产业发展战略、企业管理模式和企业文化迅速改变着邢机的方方面面。去年底，依托自主创新和科技攻关，国内自主研发的首台具有世界先进水平的80MN快速锻造液压机和操作机在中钢邢机热负荷试车成功，至此，该公司总投资23亿元的大规模装备技术升级改造工程建设基本完成，从而成为全球轧辊行业中技术装备最先进、产出规模最大、综合竞争实力最强的轧辊企业。世界一流企业干出世界一流的业绩，而今，中钢邢机形成的新的企业经营理念和文化成为众多企业家前来学习的经典。
我们都知道，咱们比江浙落后，可我们又往往弄不清楚究竟落后在哪儿。
曾在浙江濮院挂职的清河县招商局局长褚路功介绍，当把一批浙商引到清河后，本地人还是从浙商身上看到了差距。“哪里有市场，哪里就有浙江人；哪里有浙江人，哪里就能形成市场；哪里没有市场，哪里就有浙江人在开拓市场。”
沈建华，浙江华新实业有限公司董事长，也是中国清河羊绒制品市场的建设者和开发者。他原本是一个木匠，靠给人做餐桌维持生计，后来凭借来的7000块钱，承包镇里的一个小加工厂，加工不锈钢门窗。他白天当老板，晚上睡地板，经过几年的吃苦和拼搏，使一个亏损多年的小厂变成一个纳税大户。现在他的华新实业公司已成为以毛衫市场开发为主导并在毛衫原料与纱线、中小企业孵化器、毛衫研发与服务等领域投资开发的综合性实业公司。华新实业有限公司投资10亿元兴建了中国清河羊绒制品市场。
褚路功对记者说：“浙江人常说，浙江没什么资源，最大的资源是人。从沈建华、沙兴宝、梁银友这些到清河投资兴业的浙商身上，我们看到了浙江人那种自强不息的市场意识和坚韧不拔的创业精神，他们依靠这种精神走出了一条依靠市场、无中生有、催生产业的路子。”
要论敢闯敢干，清河人在邢台数得着，可与浙商一比，好多清河的企业家不得不承认自己缺乏这种特别能吃苦，特别能忍耐，特别能发现商机、特别能适应市场的优质品行，还有小富即安、不思进取的小农意识。
在招商引资的过程中，人们的思想、观念、认知等方方面面，都发生着巨大的变化。
一般来说，土著化的城市相对封闭保守，而移民性的城市就比较开放。比如深圳，比如东莞。原因就在于移民性的城市人口多元化，各地优秀文化集中展现。邢台落后的一个因素，就是外地人少，属于土著化城市。这样，我们的观念基本相似，并“近亲繁殖”。
外商包括外地客商的逐渐增多，势必会渐渐地改变城市人口结构，逐渐增大邢台的移民程度。可以想象，随着我们进一步扩大招商引资的领域和步伐，邢台的大街上，将会出现越来越多的广东人、浙江人、香港人……甚至还有各种肤色的外国人。到那个时候，我们就敢拍着胸脯说，邢台已是国际化的城市！
提升城市文明
一座文明的城市，就是一个良好的投资环境。
出国人员往往对发达国家的城市文明程度赞不绝口，我们也对大连、青岛、深圳等迅速崛起的先进城市赞叹不已。这些城市文明程度为何较高？一个重要原因是开放。在开放的过程中，外地资金引进来了，同时，各地的文明也就带进了这个城市。
在邢台街头，还会不时听到大声的粗话、脏话，在花园广场，经常见到折花、踩踏草坪者，在十字路口时常见到闯红灯者，乱扔果皮、随地吐痰……与发达城市相比，邢台的文明程度仍有不小差距。
有人说，昔日的宝安百姓，也都是“下田两脚泥，说话很随意”。在开放的大潮中，全国各地、五湖四海的客商涌进深圳，深圳成了国际化城市，昔日的土气被彻底淹没了。
透过招商引资，一批批企业进驻邢台，同时以新的管理文化，改变着在企业就业的本地员工的举止行为。企业员工作为社会成员，其提升的文明行为也在影响着他的家人和身边的朋友。这一影响不断扩大，直至覆盖整个城市。
在开发区办厂的浙江客商对记者说，你们邢台的节奏太慢，大街上的早饭能吃到8点多，8点多才开始工作，在我们浙江，天刚一露明，人们就开始工作了……
力度不断加大的招商引资，在更深更广的层面提升着城市文明。
经济的发展、社会的进步都是各种因素相互作用的结果，而思想观念、思想意识始终是起着重要作用的因素之一。与深圳速度、浙江奇迹相比，我们落后了。从我们自身实际的角度讲，观念不新、创业精神不足，尤其是全社会的自主创业意识不强，是我们经济发展缓慢的一个重要原因。
在逐渐多起来的外地客商的影响下，我们会感受到强烈的震撼，“人家行，难道我们就不行？”社会油然而生一种强烈的自主创业意识。当这种自主创业意识成为社会氛围、社会风尚的时候，也就为经济和社会的发展注入了不竭的动力。
市文明办主任刘焕典说：“一个城市的文明程度与这座城市的市民素质、精神文明有关。人文精神中，城市与人的关系最为密切，人文精神最终是落实到具体的人、落实到每个市民身上。”
我们每个市民面临着越来越多的外地客商，也必然自觉地增强形象和礼仪意识，成为接待初步接触这座城市的外地人的“侍者”。在对外交往中，以国际惯例的文明方式听音乐会、看球赛、参加博览会，邢台这座城市的文明与魅力通过市民彰显出来。
招商更重要的还是安商。不断提升的城市文明，让“外地人”消除了外地感、陌生感，让他们感受到邢台这座城市的宽阔胸襟和非凡气度。简单的一个笑脸，一声温暖的问候，使来到邢台的客人感受到邢台人的热情和文明。
我们不断提升城市的文明程度，就是为招商引资营造“福田”。也因为有更多投资商的到来增强了文明意识，更多的邢台人具有更新的观念，更高的素质。
抢抓招商新机遇
从我市现阶段发展特征看，在拉动经济增长的投资、消费、出口这三驾马车中，投资仍然是主要力量。在投资拉动中，一方面，我们要认真落实中央关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，全力争取国家支持。另一方面，我市财政实力不强，企业自有资金和民间资本积累不足，间接融资和直接融资的制约一直比较突出，解决发展资金来源问题，必须把招商引资作为非常重要的渠道。
近年来，我市经济保持平稳较快增长，在资源、环境、科技、土地、劳动力、政策以及产业基础等方面具有比较优势，对域外资金吸引力不断增强。可以说，我们自己纵向比，成绩是明显的。如若横向比，差距同样明显。我们是前有标兵、后有追兵。
坐在全国百强县头把交椅上的江苏昆山，他们也在追赶：整体学习新加坡，经济发展、城市建设、社会管理，努力提高昆山城市竞争力和人文竞争力，产业提升学韩国，重点学习韩国电子信息方面的技术，自主创新学台湾。
市商务局局长任玉波说：“我们不难看出，发达地区是这样解放思想的，自己给自己加压力，自己给自己找差距。作为欠发达地区，我们学习、赶超的任务更重。先进地区的发展模式不能够完全复制，但他们的理念、思路、干劲，无疑为我们树立了新的标杆，这需要我们以更开放的心态去学习借鉴并付诸行动。”
我们同发展快的地方比，比出危机感，在拼命发展中不断改变落后，在知道落后中拼命发展——发展才是硬道理。
当前，受世界金融危机的影响，发达国家和地区实体经济在衰退，一些企业投资意愿下降，特别是市场需求不足、总体产能过剩，使招商引资面临前所未有的困难和挑战。但同时我们也看到，一些具有长远和战略眼光的企业和投资者正在提早布局，进行低成本扩张，积蓄发展能量。我国沿海发达地区加快经济结构调整和转型，一些产业向内陆转移，开拓新的市场空间。
在各地竞相发展的大格局下，招商引资犹如一场没有硝烟的战争。抓住一次机会迎来一次发展，失去一次机会落后一个年代，一步赶不上步步赶不上、一步落后步步落后。
我们与先进地区之间的差距，表现在经济、社会、科技、财政等多个方面。
我们不能等待。机遇在犹豫中流逝，差距在等待中扩大。
省商务厅厅长王志欣为我们邢台的干部上过课，他推心置腹地说：抓住一次机遇就可以成为先进，失去一次机遇就可能变为落后。多年的教训告诉我们，我们经常犯一些“别人吃肉，我们喝汤”的事。比如开发区建设，我们原来有100多个开发区，国家规范清理后，河北省从100多个砍下50多个，剩50多个，山东从50个一下涨到100多个。抢抓机遇，一步领先，步步领先，捷足先登、抢先一步，先声夺人、先入为主，先下手为强，谁先下手谁吃肉，谁后下手谁喝汤。这就是机遇问题。
市委书记姜德果曾在不同场合多次强调，今年是蕴含重大机遇的一年，特别是国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是10多年来从未有过的，为我们增投入、上项目、抓升级、促调整提供了十分有利的契机。机遇来之不易，机遇稍纵即逝。我们必须充分认识，高度重视，紧跟中央调整的宏观政策，积极对接和利用好这些政策。
抓住机会就发展，抓不住就淘汰。面对新形势，我们既要充分认识形势的严峻性，又要充分把握当前的机遇，进一步增强发展的信心。只要我们具备敏锐、准确的观察力和判断力，积极应对，锐意进取，把困难想得更充分一些，把工作做得更扎实一些，把措施安排得更周密一些，就完全可以捕捉和创造很多机会，开拓出全市招商引资工作新局面，在引进大企业和大项目、高新技术企业、推动我市优势特色产业集群发展的项目、知名大企业总部和研发总部等方面取得新进展、新成效、新突破。
招商引资是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说，招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。
我们今天的开放，必须努力在新层次上来统筹好对外开放与自身经济发展之间的关系。把招商引资作为对外开放的生命线，在开放日趋激烈的今天，我们需要的是“抢商引资”，抢占商机，内引外联，为我所用，加快发展。与此同时，还要进一步创新招商方式，构建政府主导、企业主体、中介组织参与的协调互动招商模式。进一步完善招商机制，建立健全利于招商的领导机制、协调机制、评估机制、激励机制和监督机制。
招商引资工作对经济发展的贡献有目共睹，但仍要从更高的层面认识招商引资，始终把招商引资放在推动全市经济跨越式发展的战略位置来抓。邢台市的经济总量在全省排位依然处于下游，发展的任务非常沉重，要实现更快的发展，必须开放、开放、再开放，以全新的姿态和措施加快招商引资的步伐。
因为引进了德龙钢铁这样的大项目，邢台县经济发展势头强劲，2008年财政收入超过10亿元。 （本报记者 宁 爽 摄）
今年5月18日举行的中国廊坊国际经贸洽谈会上，我市展台前观者如堵。洽谈会期间，我市有3个外资项目签约，项目总投资3227.1万美元，拟利用外资2798.5万美元；签订内资项目4个，项目总投资25.3亿元，引进资金25.05亿元。 （本报记者 宁 爽 通讯员 曹 平 摄）
新河县立足特色产业优势招商引资，小小眼镜盒从此迈向大市场，带来可观的经济效益和社会效益。 （本报记者 宁 爽 通讯员 曹新功 摄）
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