生育关怀进校园 青春健康育英才
南京市计生协 邢永根 翟国庆
2007年，我市协会按照中国计生协“服务拓展年”要求，贯彻中央十部委《关于广泛开展生育关怀行动的通知》精神，立足“关怀独生子女健康成长”和“促进人的全面发展”，着力开展大学生“青春健康工程”，受到各级领导的关注和支持，《中国人口报》头版作了报道。
南京现有高校40多所，大学生50多万，将近总人口的8%，群集于城郊区。他们都是“八○后新生代”，大多是独生子女，承载着50万个家庭的希望和幸福。
我们对1612名大学生的性与生殖健康状况进行了一次匿名问卷调查。调查对象平均年龄18.93岁；其中男生53.6％，女生46.4％，拒绝透露性别4人；大一50.8％，大三47.3％，少数大二学生；文科生28.2％，理科生71.8％；城市生69.1％、农村生30.9％。调查结果显示，大学生的性与生殖健康状况令人担忧。
1、大学生生殖健康知识掌握较少。14道生殖健康常识题，全部答完的仅3.5％，答完10题以上的也只有48.2％，还有45人得0分。
2、大学生性相关态度十分开放。近3成的同学认为“和亲密异性约会可以发生性行为”，近5成的同学认为可以“有多个约会对象”。表示能够接纳：公共场所男女亲昵行为的76.7%、婚前性行为的65.1%、堕胎的53.9%，非婚同居的67.0%等。
3、有一定比例的同学已有性行为。56.3％有恋爱经历，首次恋爱的平均年龄为17.2岁，15.0％有性经历。
4、大学生的责任意识和自我保护意识淡薄。大学生性生活时“总是”采取避孕措施的仅有41.4％，而接受“堕胎”的高达53.9％。
5、大学生生殖健康知识获取途径较少。从家庭成员、亲戚/邻居、校医和校外医务人员那儿获得性知识的只占11.1％—17.3％。认为既往“无用”的教育途径：校医76.1%，校外医务人员76.1%，计划生育部门68.8%，老师59.5%，性教育讲座57.4%。而大众媒介和同学/朋友是他们获取性知识的主渠道，高达62—82%，其中“卧谈会”为最。
6、大学生对生殖健康教育和服务需求迫切。绝大多数学生认为学校、父母和社会都应该为青少年提供更多的性教育，对各种健康教育的方式都表示出了很大的兴趣，性教育应该成为正规课程的一部分，不认为“性教育会增加性滥交”。
另外，从实际情况看，大学生的社会适应能力也不强。南京大学1998级理科强化班学生葛炜炜于去年11月10日晚在香港科技大学宿舍内上吊自杀，年仅27岁。这一典型案例，充分说明大学生的社会适应能力明显偏弱，大学阶段的青春健康教育亟须加强。
因此，我们深深地感到，做好大学生青春健康工程，是“提高人口素质，促进人的全面发展”的重大课题，是着眼未来“稳定人低生育水平，统筹解决人口问题”的基础工程，也是“关怀独生子女健康成长，培养社会主义事业接班人”的实际举措。
世界卫生组织提出：“所谓健康，是在身体上、精神上、道德上、社会适应上完全处于良好的状态”。因此，大学生“青春健康工程”，应当包含生理健康、心理健康、道德健康和社会适应健康四个层面，是一个社会性系统工程，需要政府各部门和社会各界共同努力，长期实施，方能奏效。
国内许多地方已经进行了大量的这类教育活动，取得了许多宝贵的经验和成效，但大多是零星的、分散的、短期的。正是鉴于这种情况，我们着力在如何开展大学生“青春健康工程”上进行了大胆的探索和实践。我们的主要做法是：
一、调查在先，有的放矢。
去年初，我们分别征询了十几所著名高校领导的意见，初步了解了大学性与生殖健康现状，形成了开展“青春健康”的基本思路。去年四月份，开展了大学生性与生殖健康状况抽样调查和专题分析，并专门征询了生殖健康教育专家意见。在此基础上，有针对性地制订了《南京市大学生“青春健康工程”计划书》，力求做到“统筹规划、整体推进、综合治理、规模运作”。
二、系统考量，立意高远。
在筹划中，我们力求做到高起点、高品位、高质量，从四个方面来审视和设计工程：一要有利于建设和谐南京、文明南京、人才南京；二要有利于引导大学生树立正确的人生观、价值观、婚育观和性态度，强化道德意识、荣辱意识和责任意识；三要有利于大学生学习掌握性与生殖健康知识，保持身心健康，促进人才素质全面发展；四要有利于青春健康工程的广泛开展，深入进行，长远坚持。
三、统一认识，加强领导。
工程启动之前，我们多次请示市委市政府领导，并走访部分高校领导，向省市宣传、教育、团委等部门和省人口计生委、省计生协作了汇报，形成了共识。
大家都认为，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来、和谐发展的生力军，承载着几代人的幸福。性与生殖健康是大学生健康成长与全面发展的重要组成部分，也是大学生思想道德建设的有机组成部分。加强大学性与生殖健康教育，是一个利在当代、功在千秋的重大而迫切的课题。实施大学生“青春健康工程”是落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和国家人口计生委、教育部、公安部《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》等重要文件的实际举措，意义重大，影响深远，一定要抓好抓实，抓出成效来。
四、统筹规划，健全组织。
我市的“青春健康工程”，以大学生为主体，由此向中学生和流动青年延伸，年龄定位于10岁至24岁，以“性与生殖健康”为基点，以“爱与责任”为核心，以“让青春更健康，让人生更精彩”为旨归，综合开展宣传倡导、知识普及、青春关怀、爱心扶助、社会实践，全面提升大学生整体素质，着力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代社会主义新人。
为做好“工程”，各高校都成立了计划生育协会，以凝聚校内各方力量共同参与。高校比较集中的栖霞区、鼓楼区和江宁区先后成立了高校计生联，以加强校地协调与合作。今年，我们还将成立全市高校计生联和志愿者联盟，以促进青春健康工程更加深入广泛、持久健康地开展下去。
五、政府主导，整体推进。
去年5月27日，我们在栖霞区仙林大学城举行了由3000多名大学生参加的“大学生青春健康工程”启动仪式，市人大、市政府、市委办公厅领导亲临讲话，并主持仪式，开通“南京世代服务网”；省市宣传、教育、共青团、人口计生委和计生协领导出席仪式，省教育厅领导还作了重要讲话；最后十所高校举行了文艺会演，拉开了我市“青春健康工程”的大幕。随后，我们在江苏电视台制作了一档专题访谈节目，邀请专家、社会工作者、家长和大学生们共同探讨如何正确对待性这一敏感话题。节目播出后，社会反响很大。
工程分二期实施，计划五年完成。南京大学、东南大学、南京工业大学和南京邮电大学等21所高校率先启动，今年全市高校将普遍展开。我们已建议省委宣传部、省教育厅、人口计生委、团委和计生协联合下发《关于在高等学校开展“青春健康教育”的通知》，进行全面推动。
六、科学实施，规模运作。
在教育内容上，通过普及生殖健康知识来提高生殖保健和预防性病艾滋病能力，通过传授人际交往技能和陶铸良好的心理品质来提高人际沟通、社会交往和抗挫折能力，通过塑造高尚的情操修养来帮助和引导大学生树立正确的人生观、价值观、荣辱观、道德观、婚育观和性态度，促进人格和谐均衡发展。
在教育方式上，我们尊重大学的主体地位和主人翁意识，引进国际先进理念和方式，通过同伴教育培训骨干力量；联合海军四五四医院等社会专家，通过专家巡回讲座开展宣传倡导；开通“南京世代服务网”，通过分类网页普及知识、通过专家在线解疑释惑；开展校际活动，通过知识竞赛、专题辩论、主题活动、文艺会演、经验交流、定期考评、表彰奖励等加大推进力度，检阅教育成果，激发参与热情。
在教育时间上，利用新生军训机会培训同伴教育骨干，利用课余时间组织同伴教育，利用思想道德教育课、生理心理卫生课结合开展生殖健康教育等，尽量少占用学习时间，不影响学业课程。
在教育力度上，各高校把青春健康工程摆上重要议事日程，分工一名校领导专门负责，并提供必要的时间、场所、经费和师资。南京工业大学等高校还把青春健康教育列入课程设置，确定相应学分，极大地激发了大学生的积极性。
大学生热情响应，积极参与，南京大学“同伴教育志愿者协会”、南京艺术学院“健康青春红十字协会”、南京工业大学“青年志愿者协会”，东南大学和社区管理学院的“健康青春工作室”等社团和阵地纷纷成立，为青春健康工程提供了日常活动的平台。
一年来，我们已培养同伴教育骨干20场556人，开展同伴教育404场12120人次，举办讲座58场3082人次，举办性与生殖健康辩论赛1场，万人知识竞赛1场，受教育大学生近20万。大学生还主动走出校门，甚至走出南京，到南通和天津等地参与社会实践活动，进入中学、工地、餐饮娱乐场所进行同伴教育示范50场，进行预防性病艾滋病宣传11场，受到媒体高度关注和社会广泛好评，涌现出了一大批优秀志愿者，其中南大博士生曲继强被评为第二届“南京市十大杰出志愿者”。
七、通力合作，综合治理。
总观我市“青春健康工程”，可以概括为“一个机制、两类载体、三项指标、四大行动、五支队伍”。
一个机制：就是通过委协联手，多方协调，建立了“政府主导、部门合作、社会支持，学校负责、协会实施、学生参与”的长效工作机制，发挥各方之长，整合各方资源，合力做好工程。
两类载体：就是宣传教育载体和技术服务载体。在宣传上，我们通过省协会引进了英国玛利斯特普“你我健康青春项目”，整合社会机构资源建立了专家团，创办了“南京世代服务网”，形成了与骨干培训、专题讲座和知识普及相应的三级覆盖圈。在服务上，我市形成了南京市世代服务中心、区县世代服务分中心、街道生殖健康咨询服务中心和校医院“青春健康”咨询服务室的四级服务网络，可以有效开展生殖健康服务。
三项指标：就是力争学生参与率、知识普及率和服务满意率都达到90%以上。
四大行动：包括健康教育行动——倡导正确的人生观、价值观、婚恋观和性态度，强化道德意识、荣辱意识和责任意识，普及性与生殖健康知识；青春关怀行动——提供性与生殖健康咨询、心理疏导、技术服务；爱心扶助行动——倡导大学生相互关怀，互相帮助；动员社会力量开展助学帮困活动；社会实践行动——鼓励大学生走向社会，特别是深入中学和流动人口集中场所，参加力所能及的生殖健康宣传、教育、咨询等社会实践活动。
五支队伍——就是依靠和发动高校师资队伍、社会专家队伍、计生干部队伍、学生志愿者队伍和计生协会会员队伍，根据自身特长和实际情况，组织实施各项活动。
一年来，虽然我们做了大量工作，取得了一些成绩，但离上级要求还很远，还有一些实际难题需要我们去破解。我们将积极探索，不断创新，努力打造“青春健康工程”活动品牌，为大学生茁壮成长和全面发展作出积极贡献！
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