2007年06月12日
办案检察官指出：如果监督到位、办事公开，
４３岁的汪建良，曾是湖南省株洲市住房公积金醴陵管理部主任，掌握着醴陵市发放住房公积金贷款的初审和报批大权。而正是这个公积金的“把关人”，却从中骗贷出住房公积金１１６万元，用于个人放贷和经营活动。５月１４日，汪建良被法院以挪用公款罪判处有期徒刑五年。
私心和“义气”让他淡忘了法律
汪建良从小就是在醴陵土生土长，一直在醴陵供职，亲戚朋友多。２００３年他当上了株洲市住房公积金醴陵管理部主任后，亲戚朋友找上门来要求贷款的也就多了。因为大家都知道，在醴陵，要想从住房公积金中贷款，必须通过汪建良的审查，然后才能向株洲市住房公积金管理中心上报。
２００４年７月，醴陵某电瓷厂准备进行窑炉改造，因缺钱，老板何某就找到了汪建良，提出借２０万元资金做周转资金，并讲不管是公家的钱还是私人的钱只要能借到钱就行，同时许诺支付１分的月息。由于是朋友，汪建良当时就答应了，他觉得把事情办好了，既能为朋友解决燃眉之急，又能为自己捞好处。
同年７月２６日，汪建良以其妻谢某的名义填写了申请住房公积金贷款呈报表，并利用手中的审批上报权，签署了初审上报意见报到株洲市住房公积金管理中心。第二天中心就批准了抵押贷款１５万元。此后，汪建良虚构了谢某与他人买卖协议和首付８万元的收据，并将谢某私人的一套房屋进行了抵押，补办了相关手续。不久，汪建良就从住房公积金内贷出１５万元，加上自己的积蓄５万元，交给了何某，何某按约定支付了利息。
汪建良的一位老同学在某企业当老板，缺少周转金，专程到汪建良家登门拜访，要求借２０万元，并同意支付１分的月息。汪建良又使用他人的名义，将１５万元现金从银行取出来后直接交给这位同学。
汪建良的女儿大学毕业后闲在家里无事可做，提出要家里拿钱给她做生意，怎么办？汪建良再次借用他人的名义，从住房公积金内私下贷出１１万元，交给女儿１０万元，余下１万元留做私用。
就这样，在三年多的时间内，汪建良一次次通过以他人名义，虚构购房合同、首付购房款收据的手段，骗取住房公积金贷款１１６万元。
接到判决书后流下忏悔泪
汪建良收到一审判决书，坐在铁窗内，流下了忏悔泪：“我每月怎么也有１０００余元的收入，生活虽说不是什么上等水平，可比起下岗职工确实是好得多。都怪自己私心太重，朋友之间太讲义气，放弃了原则，将公家的钱随意动用，私自借给别人从事经营活动，自己也从中得了一点好处费。”
“我要感谢政法机关对我的问题及时进行了查处，要不然发展下去，问题越来越多，到时会不好收拾。我今后只有努力学法，好好改造，争取早日回到社会，再为社会、为家庭做些力所能及的事情……”
挪用三年为何无人察觉
短短三年半的时间，为何汪建良能够频频得手，导致百万元住房公积金被挪用却无人察觉？办案检察官说，汪建良主管株洲市住房公积金醴陵管理部的全面工作，掌握着发放住房公积金的初审和报批大权，管理部内部对他缺乏必要的监督。按程序申请住房公积金贷款，首先由管理部的公积金追缴人进行一审，看是否符合贷款资格，然后再交由汪建良初审和报批。然而由于汪建良和公积金追缴人是上下级关系，使汪建良轻易地就跨过这道坎。“一方面，公积金追缴人的一审流于形式，另一方面，初审和报批的过程又不公开，所以管理部内部的监督形同虚设，使汪建良有机可乘！”
而株洲市住房公积金管理中心，由于疏漏对汪建良作案也毫无警觉。按规定，报批公积金贷款同时上报审批表和购房合同、财产抵押证明、购房款收据及贷款人工资证明等相关证明材料，但管理中心仅根据汪建良上报的一张审批表便通过了审批。如果管理中心能严格按审批程序操作，并加大核查力度，汪建良也就无法屡屡得逞！
这位检察官说：“本案提醒我们，完善和加强对手握住房公积金贷款审批权人员的监督，做到互相监督，上下监督，程序公开，操作公开，是加强住房公积金管理十分紧迫和重要的一步。”
联系客服
