中评社香港3月28日电(记者 黄蔚编译报道)被誉为“新加坡国父”的首任新加坡总理李光耀,昨日在《福布斯》网站个人专栏上发表题为《中国无拘束:重新定义海洋规则》的评论文章,该文章表示,中国在南海问题上毫不退步的原因并不简单在于该区可能蕴含的各类丰富资源,而是中国希望借宣示领海主权树立自己的国际地位;另外,中国完全可以充分用郑和下西洋的辉煌历史向世界展示,历史上的中国在当下有争议的水域航行从未受过任何挑战。
文章编译如下:
崛起中的中国正在努力维护自己的海上权利。如果还有人相信日渐强大的中国会平静接受国际社会对其周边海域主权划分的说法,那也未免太过天真了。中国的如此反应一点也不出奇,只不过其邻国和包括美国在内的利益相关者,就会躁动不安了。
就南海问题,中国、文莱、马来西亚、菲律宾和越南等国长期纷争不断。菲律宾率先将中菲南海争议提交国际仲裁,这一过程正在进行中,虽然中国已明确表示将不参与任何听证会。(译者注:外交部发言人洪磊26日就这一问题发表言论说,“希望菲方充分认识到南海问题的复杂性和敏感性,尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来,不要在错误的道路上越走越远,以免给两国关系带来进一步的损害。”)
如果南海问题无法通过谈判解决,那么该问题最理想的解决方案是基于《联合国海洋公约》等法律原则来解决,这些法律原则建立在国际社会诸多类似案例之上。
不过,南海问题可以通过联合国国际法院(ICJ)这样的司法平台来解决吗?记住,包括中美在内的大国一般都不会将问题提交至联合国国际法院或其他类似机构,中国正处于复兴阶段,它不会愿意将自己的领海边界再次交由国际社会裁决。中国既不需要将这一问题拱手交给国际社会——中国在该区的活动历史悠久,也不会愿意让国际规则判定中国的海域——那些规则制定的时候中国还很弱小。
为何中国对南海“忽然”产生了兴趣呢?这块海域内到底有什么油气资源或渔业资源?实际上,该区的重要性远远超出岛屿和资源。中国将南海视为核心利益之一。崛起中的中国正通过宣示领海主权来树立自己的国际地位。南海冲突,这一基于不同原则而产生的争端,很难得到解决。
作为世界上极其重要的海上运输通道,近三分之一的货物需要通过南海运往世界各地。所以,很多国家也非常重视南海。南海问题不仅涉及航行和飞行自由,还涉及和平解决争端的机制。所以南海问题相关方在防范误判和意外事件的发生之外,还需亟待建立解决争端的框架。
回顾历史
为了更准确理解中国为何常从历史角度出发对南海宣称主权,我们有必要回顾中国的历史。中国的船队很早就创出佳绩,早于哥伦布发现新大陆,早于达·伽马抵达印度。6个世纪之前,明朝皇帝朱棣(于永乐三年,即1405年)派遣宦官郑和为正使,乘“宝船”六十二艘,远航西洋,并开始海上贸易。郑和出生于云南昆明的一个伊斯兰教家庭,约在1381年时,他被明军副统帅蓝玉掠走至南京,阉割成太监之后进入朱棣的燕王府。朱棣之后成为明成祖。
近30年间(1405—1433),郑和前后七次出海远航,其船队规模和探索范围前所未有。他们跨越中国南海、印度洋、波斯湾,最远达到非洲东海岸,他们所用的船只长度超过400英尺,是当时哥伦布横跨大西洋所用船只的数倍。
这些探险历程充分展示了当时明代的实力和财富,更重要的是,中国在这些船队到达的地方留下了持久的影响力:很多清真寺以郑和的名字命名,以纪念他对当地的贡献。
如果历史可以定义一国对水域和海洋的管辖权, 那么中国完全可以用这些事例来证明,600年前,中国在这些水域的航行活动从未受过任何挑战。
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