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一户一表改造:让群众用水更方便

长治日报 记者张瀚予实习生解婷

家住市物资小区的李大爷老两口每年都要去在上海的儿子家住几个月,每次出门前,就会给供水热线打电话,请工作人员关闭水阀,从上海回来,再打开。李大爷说,只要一个电话,就能实现出门停水、进门用水,安全方便,他们出门放心。

李大爷家只是我市实行自来水户表改造工作后11万余户受益居民中的一户。近年来,我市将户表改造工程作为一项民心工程、惠民工程来抓,由市供水总公司负责具体实施。截至今年6月底,全市共完成了738项户表改造工程,117771户居民实现了一户一表,约50万人用水更加方便。

由“总”到“分”:一户一表化解多方矛盾

我市户表改造工作起步较早。2002年,在借鉴兄弟省市经验的基础上,我市结合市情实际展开了试点工作。城区邱村是第一批试点村。该村户表改造前,由村集体按总表对市供水总公司结算,由于内部管网漏失严重,村内用水实行每日定时供水,村集体每月贴补水费近万元。在实施户表改造后,村集体将管理权移交给供水公司,使村集体卸下水费贴补包袱,该村的供水管网硬件设施水平得到改善,居民也实现了全天用水。

2003年,我市出台政策,明确规定新建和在建住宅的供水系统全部进行分户水表设计和改造。2004年,我市成立“一户一表改造办公室”,对试点工作进行总结,吸取经验教训,制定和完善了相应制度,规范并细化了从设计、施工、工程验收到交付使用等一系列工作流程。10余年来,市供水总公司在水价不到位、政策性亏损严重等情况下,不等不靠,积极作为,共筹措改造资金1.3亿元,我市户表改造户数也逐年递增。

2013年,我市老城区数十条小街巷进行路网改造。借此机会,市供水总公司对这些小街巷的供水管道进行改造,替换掉所有钢管、铸铁管等旧有管道,有效改善了供水管网的水压和水质,降低了漏失率,同时使辖区98%的老用户实现了一户一表、集中管理。

一户一表,水表出户,抄表到户,计量收费。自来水户表改造,不但彻底解决了居民因共用水表、水费分摊等引发的各种社会矛盾,也让用水户真正体会到实实在在用水、明明白白消费的好处,促使居民养成节约用水的良好习惯,节约宝贵的水资源,而且切实有效地提高了水表的查抄率和水费的回收率,减轻了集体负担。

户表改造工程刚开始实施时,很多人持观望态度,后来看到装上一户一表后用直供水的好处,很多单位和居民纷纷打电话要求进行户表改造。对此,市供水总公司表示将根据用户提出的需求,按程序对具备条件的用户进行改造。

明晰产权: 进一步提升服务水平

供水总公司是否应该对供水管道维护“一包到底”?供水环节出现什么问题由供水总公司负责,哪些问题由物业或者住户自己负责?采访中,记者发现许多用户对此都不是很清楚。

产权归属是供水环节中较为突出的问题。根据《山西省城市供水和节约用水管理条例》规定,城市公共供水单位负责从取水口至结算水表的公共供水设施的管理和维护,包括用水单位和个人自行建设与公共供水管道连接的,并按照有关规定办理产权移交手续的管道及其附属设施的管理和维护。从结算水表至用水单位和个人的供水设施,由产权所有者负责管理和维护。

市户表改造中心主任唐基伟介绍说,户表改造前,居民家里通自来水,都是一个大院或一幢单元楼装一块总水表,各户居民家里装一块分水表。总水表外的管道归市供水总公司管理,总表以内的管道产权、维修、更换等归各户居民。居民各家各户轮流抄表收费,总水表、分水表之间的差额由各户居民平摊。由于大多数住户、用水单位对产权缺少基本的认识,导致供水管道的维护和检修时常受到阻碍,无形中产生不必要的矛盾。

进行户表改造后,市供水总公司包揽从取水口至用水户供水设施的全程检修、维护,只要一个电话,供水公司就会为用户提供上门服务,及时解决供水环节的各种“疑难杂症”。

“我们中天小区共678户住户,以前和公司共用一块总表,每户加装分表,由于种种原因总表水量往往大于分表水量之和,多出的这部分水费就要由公司承担。而且分表都装在住户家中,查表很不方便。2012年,我们小区实施了自来水户表改造,每户计量收费,不仅便于我们管理,更在很大程度上实现了用水公平,住户的节约意识也有很大提高,有效杜绝了资源浪费现象。”市中天汽车实业有限公司物业公司的张经理对此深有感触。

“进行户表改造,使我们对用户的服务线拉长,工作量大幅增加,压力比以前增大了很多,但同时也提升了我们的服务质量,提高了我们这支队伍应对各种突发状况的能力。”唐基伟说道。

设施维护: 需要全民参与

阀门井、水表井井盖损坏或丢失是供水总公司经常遇到的烦心事,不仅给公司造成经济损失,给日常管理和维修工作造成不便,带来安全隐患,甚至造成人身伤害。

阀门井、水表井井盖数量多、分布散,我市还无法实现监管的全覆盖,不能及时发现、排除问题。目前,我市户表改造工程中闸井及表井的配套井盖选用的是强度较高、重量较轻的球墨铸铁井盖,并加装专用锁具后与水表井预制混凝土盖板浇筑在一起,在一定程度上降低了井盖损坏、丢失的几率,但仍无法杜绝。

作为与百姓日常生活密切相关的公共基础设施,阀门井、水表井井盖的完好,供水管道的日常维护,离不开全社会的广泛关注和全力配合,需要广大群众积极参与,及时反馈问题,共同维护公共设施。

不断提升服务能力和水平,做好做实户表改造工作,让更多的群众尽早用上方便水、干净水、明白水——供水人正朝着这一目标奋力前行!


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