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西咸新区沣东新城2023年工作要点公布

沣东新城2023年主要指标计划是:

1、GDP增长18%以上;

2、固投增长12%以上;

3、工业投资增长25%以上;

4、规上工业增加值增长35%以上;

5、高技术产业投资增长 25%以上;

6、高技术产业产值增长30%以上;

7、地方一般公共预算收入增长15%以上;

8、引进内资增长20%以上;

9、实际利用外资增长15%以上;

10、新登记市场主体增长15%以上;

11、新增企业增长20%以上;

12、社会消费品零售总额增长10%以上。

一、聚焦创新引领,全力推进秦创原平台发展

坚持以秦创原立体联动孵化器总基地和秦创原特色产业园区建设为引领,推动创新驱动发展由“势”向“能”加快迈进,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,努力在培育科创企业、发展科创产业上实现更大突破。

1.高水平建设秦创原立体联动孵化器总基地。

加速创新资源汇聚,新增2家专业孵化器、2家综合孵化器,引入高校科技成果转化平台8家,高校技术研究院2家,探索设立县域飞地孵化器。积极推进“三器”示范区建设,全年新增国家高新技术企业175家以上,科技型中小企业650家以上,科技成果转化企业120家以上,科转项目21个以上。

2.抓好秦创原特色产业园区建设。

高标准编制秦创原沣东统筹科技资源改革示范园、沣东先进制造产业园规划,推动特色产业园区运营机构组建挂牌。加快制定园区产业发展计划,围绕龙头企业,加大生产运营、创新服务等全要素支持力度。推进国际智能科创园、智能制造创新园以及自贸产业园(三期)、自贸新天地(二期)等重点载体建设,实现创智云谷、云检科创园、空天动力产业园等园区签约企业尽快入驻投产。建设“专精特新”产业园,构建全省首个专精特新企业聚集区。加快复旦张江研究院等重点校企、校地及科创平台建设,推进西电大学科技园上半年开工,确保创新载体建成一批、交付一批、入驻一批、投产一批,新入园企业不少于600家。其中2个秦创原特色产业园区新入园企业总计超200家,并分别建成1家小试中试基地。

3.持续优化创新生态体系。

完善创新孵化服务体系,全年新增专业服务机构20家以上、省级以上众创空间不少于1家、科技公共技术服务平台不少于1家。全年实现新增上市企业1家,新增省级上市后备企业2家,储备重点拟上市挂牌后备企业80家。

4.建强科技成果转化保障体系。

建立健全科技公共服务体系,支持技术成果转化服务平台建设。引进、培育技术转移机构不少于5家,技术经理人不少于50人。加大政策宣讲推介力度、举办不少于5场科技成果转化座谈、培训。

二、聚焦产业发展,全力打造一流现代产业集群

5. 着力打造先进制造业强区。

全年新增规上工业企业17家以上,新增工业总产值100亿元以上。重点推动同力重工西坡基地产能全面释放、日立能源项目上半年全面投产,推动航空工业自控所项目年内主体装修,太合总部基地项目上半年开工,航天云网项目年内实现企业入驻。实现普洛斯从物流园区向制造业园区转型,打造先进制造产业示范典型,树立区域产业转型升级标杆。

6.着力营造现代金融产业生态。

按照“资源集中、错位发展、精准布局”原则,编制《打造多元产业金融融合发展示范区三年行动计划》。加快开源证券总部、工商银行软件开发中心项目落地,引进金融机构不少于2家(其中1家应为全国性金融机构区域总部或省级分支机构),金融科技企业及专业服务机构不少于15家。

7.着力打造文旅体产业高地。

扎实推进文旅产业扩容提速,积极招引文旅产业头部企业、著名品牌,实现规上文化企业全年营收20亿元以上,新增规上文化企业5家以上。组建沣东文旅产业集团,全面整合文旅资源,围绕十里沣河文旅带建设,打造昆明池漫游圈、大遗址(镐京)文旅项目集群等一批重大文化旅游项目。加快沣东华侨城文旅融合示范区项目建设,陕西文学馆、诗经里二期年内开工,陕西文化艺术博物院一期大秦剧院项目年内建成试运营。

8.加快完善生产性服务业空间布局。

全年新增规上服务业企业8家以上,服务业增加值增长12%以上。积极引入国际知名、国内一流高端生产性服务企业,支持企业在沣东新城设立区域总部、研发中心、营运中心等。新增年纳税额200万元以上的研发设计、评估认证、律师会计服务、信息服务企业分别不少于10家,新增检验检测企业3家以上,着力建设引领作用突出的生产性服务业聚集区,为区域发展提供技术支撑和专业服务。

9.激发商贸服务业市场活力。

将三桥商圈打造为市级示范商圈,聚集国内外品牌资源,持续提升消费品质。将诗经里小镇、万象城等建设成为省市级试点步行街及夜间经济示范区,创建2条以上夜间经济示范街。进一步规划新轴线片区及沣河流域商业载体建设。构建以“总部运营 结算中心 服务中心”为特色的医药流通总部经济聚集区,依托大健康产业园区,推进医药销售平台化、规模化发展。

三、聚焦招商引资项目建设,凝聚高质量发展强劲动能

10.全力以赴抓好招商引资。

坚持招大引强,力争引入一批影响力强、具有战略意义的优质项目聚集落地。全年引进内资390亿元,外资4亿美元,世界500强3家、中国500强3家、行业龙头企业10家,引进投资50亿元以上的产业项目3个以上(其中先进制造业项目1个以上)。进一步加强招商政策制定和兑现,加大签约落地项目服务保障力度,确保已签项目当年开工率不低于60%。

11.持续加快重点项目建设。

实现环普沣东创新城一期、陕西数字医药产业园、软通动力等项目年内建成完工,启动沣东数字创新产业园(沣东盒马X会员店)、沣东自贸区文体中心(一期)等开工建设。全年竣工投用重点项目20个以上。

12.抓好项目全周期要素保障。

全力保障征迁交地工作,全年获批土地1450亩,完成土地供应3500亩。

四、聚焦城市能级提升,全力建设宜居宜业品质新城

坚持人民城市人民建、人民城市为人民,系统优化城市空间格局,加快推进西安—咸阳一体化进程,不断提升城市规划建设管理水平,着力打造宜居宜业宜游宜乐示范区。

13.持续提升城市规划布局。

坚持系统思维,根据“三区三线”划定成果,完成新城国土空间总体规划编制,做好控制性详细规划、片区城市设计和开发单元综合规划与各专项规划的统筹衔接,进一步强化规划引领、严格规划执行。

14.加快新轴线重点工程实施。

抓好斗门水库北池配套设施完善和总体环境提升,南池围坝主体基本合围,同步推进堤岸生态修复、水生态环境保护工程建设,推动EOD模式项目批复入库。加快推进沣东水厂及沣皂水源地迁建项目建设。科统区新开工建筑面积不少于25万平米。加快西安国际足球中心内外精装修和设备安装,抓好周边配套设施建设,实现年内投运。多措并举推进中国国际丝路中心主体施工至80层(360米),持续加快保利国际广场、创想中心一期、UPARK总部基地等节点项目形象进度,实现新轴线地上地下城市空间布局联通。

15.抓好市政基础设施建设。

全力推进新轴线和互联互通道路贯通,“一站一方案”高质量保障地铁16号线涉及站点建设任务,上半年实现复兴大道(沣东段)同步建成通车。加快推进互联互通道路涉及重点区域征地拆迁,持续推进科技二路与绕城高速互通立交工程,全面启动红光路建设,确保昆明路一连霍高速辅道、阿房一路(沣河东路-太安路段)项目年底前建成通车。做好大寨路西段涉及沣东新城建设工作,抓好智轨线路和西户铁路沿线环境整治提升。完成110千伏沣苏Ⅰ、Ⅱ线(沣东段)迁改落地,以及科源一路、二路,及沣东三路、四路等市政道路建设,全面形成高铁、地铁、高速、智轨、快速路、市政路网等与中心城区无缝衔接的智能化、网络化、绿色化综合交通体系。

16.加快推进重点片区建设。

集中优势资源,紧抓各重点片区开发建设,增强产城融合发展支撑。昆明池片区:加强东北区片区开发单元规划设计,细化片区功能,持续抓好项目建设,加速项目招商落地。围绕云汉商业街,加快大型演出项目和高品质酒店落地,提升区域商业品质。中央商务区:立足新中心新轴线,围绕西安国际足球中心、阿房宫高铁站交通枢纽(TOD)、国际科创广场、i时代、万怡酒店等地标载体,加快洽谈央企、外企、行业龙头总部项目,加速新轴线总部聚集。西三环片区:围绕西三环内老旧社区改造,大力推进东、西凹里拆迁改造,推动城市更新、片区综合开发项目,提升城市面貌,带动区域发展。围绕陕西文化艺术博物院,积极推进陕文投创意街区项目,形成高品质复合型文化创意街区。车城片区:抓好天台路沿线及西部车城片区改造提升行动方案落实,完成后卫寨立交、征和四路、阿房一路等景观节点建设,推进配套设施持续完善,区域形象持续提升。石化厂片区:统筹抓好老工业区搬迁和历史遗留问题解决,尽快开展厂区土地移交及拆除工作,推动片区产业转型升级。

17.高标准推进安置项目建设。

完善住房保障体系,年内新建公租房1个项目1326套、续建1个项目782套,新筹建保障性租赁住房2个项目3177套。按照新区政策要求,制定新城房屋征收补偿房票安置方案,积极推进货币化安置,多元化高品质抓好群众安置工作。加快在建8个安置项目建设,力争启航佳境二期、启航馨苑三期、启航馨苑二期3个项目4648套房达到交付条件。抓好安置型商品房项目建设,力争10个项目楼栋全部封顶。年内再新开工建设8个安置项目,打造群众满意的民心工程。

18.高品质打造宜居宜业环境。

进一步完善城市功能配套,加快省中医药研究院、西安医学院一附院沣东院区、沣东国际医院等医院建设进度,开工建设建章路卫生中心。加快沣东文旅融合示范区学校、三桥新街东段规划小学及阿房一校等学校建设。

19.高水平推进生态环境建设。

20.加快新型智慧城市建设。

积极赋能数智沣东,打造智慧城市沣东样板。新建智能网联开放道路10公里,打造5个智能网联应用场景。新增骨干数字企业6家以上,新落户4家以上人工智能企业。

21.切实加强文物保护。

加大太平遗址、镐京遗址、阿房宫遗址、建章宫遗址的保护力度,探索文物资源管理新模式。统筹协调大遗址保护与城市发展关系,围绕镐京遗址区核心村庄,高质高效完成西周镐京遗址区村落整治总体规划编制,有序推进传统村落有机更新,加强遗址区整体环境整治提升。立足沣东考古基地,全力保障太平遗址考古工作,做好考古成果挖掘、整理、阐释工作,更好地保护传承展示利用区域历史文化遗产。

五、聚焦改革开放创新,全力打造一流营商环境

22.加快改革创新步伐。

聚焦产业发展、招商引资、秦创原建设、体制机制优化等重点领域和关键环节,全年出台改革文件不少于10项,各单位至少谋划推进1项重点改革任务,确保改出动力、改出成效。加强改革经验总结,全年形成不少于10项改革案例。

23.多措并举优化营商环境。

深化“分级分类审批”“拿地即开工”“交房即交证”“联合验收”等改革亮点。“市政配套接入多件事一次办”比例达到80%,实现100个政务服务事项全程网办。持续推进园区 政务服务工作,将不少于20件涉企业务延伸至园区。组建重点项目服务队伍,将审批服务提前介入,参与项目招引、建设全过程。

24.持续扩大对外开放交流。

积极拓展发展空间,深入落实与泾阳县合作协议,共同制定出台产业引导政策,推动项目落户飞地园区。

25.统筹优化国有企业战略布局。

支持沣东集团做强做大,资产规模达到700亿元,营业收入实现50亿元,利润总额突破3亿元,信用评级上调至“AA ”,资产负债率降至80%以内。推动沣东控股公司市场化转型,市场化收入增长10%以上,营业收入实现50亿元,利润总额突破4.5亿元,资产负债率降至70%以内,打造成为辖区首个“AAA”信用的综合性国有城市建设投融资运营平台。

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