专家称雄安新区起步区要取消户籍！

中科院京津冀协同发展智库课题组此前发布了一个报告。报告建议雄安新区在建设初期实行单位制住房体制。

这份报告称，雄安初期进驻单位会以北京非首都功能疏解承载为主，那些高等院校、科研机构、行政事业单位以及企业总部将渐次迁到雄安。那么，外来人口也将主要是上述这些单位的员工，因此报告建议，实施单位制住房体制，以业配房、以房引人、以房留人、以房控人。

报告认为有两种方式可以采纳——

其一，推行公租房模式。

报告称，凡是由政府批准进来的单位，由政府提供办公、生产场所和职工公寓，鼓励进驻单位和职工整体租赁，按实际使用情况缴纳租金。（从此前报道来看，租金会保持一个低水平）为保障公租房数量能够满足需要，报告建议成立专项基金，集中开发建设公租房。

其二，自建模式。

报告建议，为解决财政资金不足问题，鼓励进驻雄安新区的企业自己出钱建设办公、生产设施和职工公寓，但不许上市自由交易。等将来这些企业关闭或者退出雄安新区，可由政府按照资产价值进行回购；或者在未来市场化改革后，由政府和单位按照一定比例对增值部分进行分成。

此外，跟我们雄安新区本地原住居民相关的是，报告建议针对上述群体，通过原有商品房、保障性住房、新民居和农村自建房途径解决居住问题。在雄县、容城、安新县城适度建设公租房，满足因结婚、家庭规模扩大等原因形成的新增住房需求。

换句话说，按照这个报告的建议，未来三县居民有因结婚添子等住房刚需的，也要入住公租房。

我们知道，未来拆迁户的安置房主要以在籍人口（户口）为依据（根据人口数乘以一个固定的平米数），比如每人50平米，或每人55平米，你们家一共4口人，那你就领200平米或220平米的房子。

但是，人口总是要繁衍的，房子不够住了怎么办？除去可以多掏钱买（套数一定会被严格控制）之外，从目前专家观点以及各种迹象分析，在整体趋势上，原住民的增量人口走向租房大市场的概率还是很大的。

此外，这份报告还提出，在雄安新区起步区取消户籍，实施真正的“居住证制度”，凡是在雄安新区就业缴纳个人所得税或社保的居民皆可领取雄安新区居住证，凭居住证可以享受在租房、医疗、养老、教育等方面的公共服务。条件成熟后，居住证制度逐步扩大到整个雄安新区的城市居民和农民。